老煤城寻求“气质”革命资源枯竭城市谋转型

　　3月4日，在从北京站到山东团住地的大巴上，枣庄市长张术平主动与胜利石油管理局局长孙焕泉坐在了一起，虚心请教“页岩气”的事。作为老矿区，枣庄一直备受资源枯竭之困。大洋彼岸的页岩气革命，正如何影响着我们的生活，中国是否也将走一条从煤到油，再到气的能源蝶变，这块“大蛋糕”山东企业能吃到嘴里吗？记者近日就此采访了枣庄市长张术平、胜利石油管理局局长孙焕泉、山东能源集团董事长卜昌森、兖矿集团董事长王信。

　　枣庄市长之问“孙局长，你给讲讲页岩气是怎么回事？”进京第一天，枣庄市长张术平就把胜利石油管理局局长孙焕泉拖住了。此刻的枣庄，正面临着老工业城市转型，早在2009年就被列为全国资源枯竭型城市之一。孙焕泉介绍，页岩气之外，天然气还包括煤层气、煤制气、油田气等等。如何充分利用行将枯竭的煤炭资源，打造鲁南煤化工产业带，这正是枣庄市长所最关心的。与孙焕泉同在山东团第六组的山东能源集团董事长卜昌森介绍，美国页岩气革命已经带来世界能源结构大洗牌。2011年，美国页岩气开采达到了1800亿立方，使得能源自给率达到了80%以上，石油对外依赖度首次降到了50%以下。去年，我国第二轮页岩气探矿权招标，试图复制美国页岩气革命，“页岩气热”迅速席卷全国。与第一轮招标仅限中石化、中石油不同，第二轮有16家公司中标。

　　开发难成共识中国能否效仿美国，页岩气革命在中国能否实现？几位人大代表分别提出了自己的担心。山东能源集团董事长卜昌森介绍，页岩气是高投入、高风险的产业，中国的页岩气开发与美国有着根本不同，短期内难以一蹴而就。

　　兖矿集团董事长王信也认为，我国页岩气储量虽然大，但开采难度也同样大，勘探、开采仍处于初级阶段。去年9月，山东省煤田地质局与兖矿集团建立了战略合作关系，积极进军页岩气勘查开发领域，构建页岩气(油)勘查开发合作共同体。

　　胜利石油管理局局长孙焕泉表示，中国的页岩气开发炒得过热，忽视了风险。

　　缺技术更缺政策胜利石油管理局局长孙焕泉认为，对比中美页岩气开发，有两个差距是巨大的。一是技术方面，国外已经搞了七八十年了，我们才刚刚起步。第二个，也是最重要的是政策。国外在页岩气开发中采取了非常规政策，财政补贴、免资源税、免暴利税等等。“我今年提了一个建议，就是要提高页岩气开发的补贴，必须依靠低成本战略，不然没有效益谁敢干？”

　　而作为国际知名煤炭生产商，兖矿集团则把技术力量投入到“煤制气”、“煤制油”领域，力图让煤炭从燃料变成原料。董事长王信告诉记者，在山东、山西等地，高硫煤储量占到40%左右。如果直接燃烧必然加重大气污染，但经过气化脱硫后，就变废为宝了。气化过程中，硫的回收率高达96%，同时还能生产化肥、甲醇、醋酸、柴油、汽油等。

　　目前，兖矿已在济宁、枣庄等地建设了大型煤化工基地，让“煤”变成“气”。