2011年6月23日,英国公布了政府同本国垃圾与资源管理行业签订的一项责任协议。协议由英国环境、食品和农村事务部(Defra)联合环境服务协会(ESA)共同制定,目标是通过一系列责任承诺进一步提高垃圾资源的管理。
时间悄然过去了6个月,该协议执行效果如何?继2011年9月英国制造业协会(EEF)针对制造企业在执行该协议时遇到的问题发布了报告9之后,EEF在2012年1月又对英国废弃物政策发布了题为Defra’s Waste Policy Review-Six months on的报告,对该政策颁布6个月之后的执行情况进行了回顾,并提出了3点建议:
(1)政府应该制定一个资源战略,对资源的高效利用进行刺激和奖励,并消除废弃物再利用面临的障碍。尽管该政策在提高资源回收利用率方面取得了一定的进展,但是在资源如何有效地管理以及原材料如何高效便捷地流动方面仍显不足。
(2)利用废弃物和资源的战略和框架经过了超过30年的发展,在法律层面上存在一些过时的推定,如垃圾必须进行填埋等方式处理。而这是混乱且脱节的,往往成为了资源高效利用的障碍。应该对立法和指南进行重新修订,明确责任和权利。
(3)向企业提供基础设施、服务和咨询。制造企业应该获得废弃物基础设施的使用权,并且在废弃物处理合约中获得更好的服务。政府则应该帮助建立专门的垃圾处理设施,通过良好的沟通、建议和资助对废弃物处理活动进行支持。
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