英国发布脱欧后科学规划希望与欧盟加强合作

　　 英国政府日前公布了一份期待已久的关于未来该国退欧后与欧盟科学合作的意见书。它的首要目标是“与欧盟保持一个更加雄心勃勃的且比已与欧盟和非欧盟国家达成的任何协议更为紧密的伙伴关系”。

　　然而尽管有远大的目标，人们对这份文件的看法却是褒贬不一的。在瑞典隆德管理欧洲散裂中子源的John Womersley发表了一份声明，他在声明中表示，虽然赞美这样一种科学安排的愿望是“绝对正确的”，但“这份文件是如此缺乏实施的细节，可能会让大多数科学共同体失望，而不是打消他们的顾虑”。

　　排在抱怨名单榜首的是英国政府对于如何确保英吉利海峡两岸的科学人才持续交流缺乏明确的措施。与英国政府在这份文件中所表示的希望吸引“最好和最聪明的人”形成对照的是，伦敦科学与工程运动执行董事Sarah Main强调，一份泄露的关于移民问题的战略草案如果加以实施，“可能会切断大批科学家和工程师进入英国的道路”。研究界同时也担心资金不足以及监管方面出现的新的复杂性。

　　由英国“脱欧部”发布的这份意见书强调了英国科学家在获得欧盟资助方面所取得的成功。迄今为止，共有超过7300名英国研究人员获得了欧盟主要科学框架计划——“地平线2020”的资助，这在任何国家都是最大的数字。总的来说，英国研究机构拿回来的钱比英国为这些项目提供的资金还要多。

　　在脱离欧盟后，英国仍有可能继续参与“地平线2020”计划。16个相关国家，如挪威，已经参与到竞争资助项目当中，并加入了罕见疾病和其他合作的研究网络。至于意见书所呼吁的与欧盟在科学上建立更为紧密的合作伙伴关系，该文件并没有具体说明它到底想要什么。但一种可能性是对框架项目研究目标的持续影响。目前相关国家并没有投票权。

　　研究人员希望能够尽快达成一项关于欧盟项目的定制协议，从而或许可以让参与“地平线2020”之后的框架计划的设计成为可能。与此同时，人们还担心，在2019年3月英国正式脱离欧盟之后，该国研究人员将失去获得新的“地平线2020”项目的资格。

　　而对于英国研究人员来说，还有很多其他问题需要解决。例如，制药行业希望确保未来的监管体系将不会妨碍临床试验的进行。同时，英国将退出欧洲原子能机构，这是一个管理民用核安全与研究的条约，包括欧共体联合聚变中心（JET）和国际热核实验反应堆在内。尽管英国政府已表示，将在脱欧后继续向JET提供资金，但这可能需要建立一种新的合作关系。

　　日前，由4家英国学术机构联合进行的一项研究就表明，某些学术领域在英国脱欧后将面临巨大的资金缺口。目前，英国的学术研究每年从欧洲获得的研究资金为11亿欧元。该研究发现这些资金遍布几乎所有学术领域，并分析指出，脱欧后，该国的某些领域很难找到替代的资金来源，“对它们来说，这是一个非常艰难的过渡期”。

　　近日，英国罗素大学联盟也发表声明说，有关英国如何脱欧的细节谈判可能会给国际科研合作带来新的障碍，该联盟呼吁有关科研事项应该在谈判中优先处理。目前有近9万名来自欧盟各国的科研人员在罗素大学联盟高校工作和学习，而整个英国近一半的学术文章都是国际合作的成果，其中很大一部分是与欧盟成员国的同行进行合作。