认监委开展2012国家产品质检中心专项检查

各国家产品质量监督检验中心：

　　为贯彻落实《质量发展纲要》和 “抓质量、保安全、促发展、强质检”的十二字工作方针，按照认证认可质量安全风险排查整治和道德领域突出问题专项教育治理活动的部署要求，进一步加强国家产品质量监督检验中心(以下简称“国家质检中心”)监督管理，规范国家质检中心的行为，促进获授权国家质检中心技术能力和管理水平的提升，国家认监委拟开展2012年国家质检中心专项监督检查工作，现将有关事项通知如下：

　　一、指导思想

　　以中国特色社会主义理论为指导，深入贯彻落实科学发展观， 按照《质量发展纲要》和质检总局《关于开展质量安全风险排查整治活动的通知》及中央文明办《开展道德领域突出问题专项教育和治理活动》的精神，结合“传递信任，服务发展”和认证认可工作“五创新”要求，以创新资质认定监管模式、严格国家产品质检中心行为规范为抓手，实施国家质检中心的动态监管，引导检测市场规范有序运行，不断提升国家质检中心的权威性和影响力。

　　二、工作目标

　　通过开展以“自查”和“现场检查”相结合的专项监督检查工作，提升国家质检中心遵纪守法运作的意识，促进国家产品质检中心规范经营，不断提升国家产品质检中心授权管理的质量，推动国家产品质检中心动态管理长效机制的建立和完善。

　　三、主要任务

　　(一)检查国家质检中心的经营运行状况，通过检查，探寻和分析检测市场发展的特点和风险，分析存在的主要问题和矛盾，摸索“国家级”检测机构适应当前发展需求的运行管理模式，为提升国家产品质检中心规划、授权和证后监管的有效性提供解决方案;

　　(二)检查国家质检中心在公正性、独立性方面的状况，尤其是对于市场经济条件下，以“国家质检中心”名义参与市场竞争，承担委托检验任务时的公正性问题;

　　(三)推动国家产品质检中心的品牌建设，宣传国家质检中心运行管理中好的经验和取得的成绩，提升国家产品质检中心的整体形象和社会公信力。

　　(四)进一步完善国家质检中心监督检查结果的信息通报、检查结果后处理的工作机制，督促国家质检中心、技术评价机构及相关评审员提升工作质量和责任心。

　　四、检查内容及方式安排

　　(一)自查

　　国家质检中心应根据国家认监委发布的《2012年度国家质检中心专项监督检查――自查表》(见附件，可从国家认监委网站www.cnca.gov.cn的“最新通知”中下载)的要求进行自查，并按时将自查表报告国家认监委。自查内容包括国家质检中心的法律地位、遵纪守法状况、质量管理体系运行状况、经营运行状况等。

　　(二)现场检查

　　在组织自查的基础上，国家认监委根据年度工作计划，抽取100个国家质检中心进行现场检查。现场检查以“自查表”涉及的内容为基础，但会根据被检查单位的实际情况有所侧重。

　　现场检查方式为飞行检查，检查组提前1天通知被检查国家质检中心。检查组的食宿、交通等费用由国家认监委统一安排支付。

　　五、时间安排

　　2012年国家质检中心专项监督检查自6月开始，11月结束，时间安排如下：

　　(一) 组织部署(6月上旬)

　　国家认监委组织部署专项监督检查工作，印发监督检查通知;

　　(二)自查自纠(6月中旬到7月中旬)

　　各国家质检中心按照本通知要求组织开展自查，并于7月15日前向国家认监委上报自查表。

　　(三)现场检查(7月上旬到9月中旬)

　　国家认监委选派资深专家组成现场检查组，抽取100个国家质检中心进行现场检查。

　　(四)结果上报(10月)

　　各现场检查组向国家认监委报告检查结果。

　　(五)通报检查结果(11月)

　　国家认监委通报检查结果。

　　六、工作纪律

　　检查组不得由被检查国家质检中心承担任何费用，不得收取任何形式的劳务费(礼金)和礼品。一旦发现违反者，将严肃处理。

　　七、工作要求及结果处理

　　(一)各国家质检中心开展自查后，应于7月15日前将自查情况表上报国家认监委。逾期不报的，视同未完成自查工作予以通报批评，同时列入重点检查对象，今后加大监督检查力度。

　　(二)对于检查中发现日常管理和工作业绩突出的国家质检中心，国家认监委将在通报中予以表扬，并在认监委网站开设国家质检中心专栏，展示优秀国家质检中心相关业绩和管理经验;

　　(三)对于检查发现存在问题的国家质检中心，国家认监委将视情节严重情况，采取要求整改、告诫、暂停资质乃至撤销授权的处理措施并公布。

　　自查表上报地址：北京市海淀区马甸东路9号 国家认监委实验室部 监督管理处(100088)

　　联系人： 郭栋 谢澄

　　联系方式：010-82262733、82262771

　　邮箱：guod@cnca.gov.cn，xiec@cnca.gov.cn

　　二〇一二年六月十一日