贵州检验检疫出台13条措施

　　十三条措施

　　创新监管方式实现互联互通

　　发挥职能优势服务区域发展

　　突出提质增效提高通关速度

　　推进简政放权激发市场活力

　　深化模式改革维护市场稳定

　　服务开放战略扩大出口市场

　　优化进口环节服务进口贸易

　　抓好重点产业培育贵州品牌

　　培育竞争优势提升质量水平

　　创建良好环境支持新兴业务

　　延伸服务职能实现贴身服务

　　清理收费项目实施优惠政策

　　提供技术服务加强技术支撑

　　近日,贵州检验检疫局制定了《贵州检验检疫局关于进一步发挥职能作用促进经济稳定增长的13条措施》,进一步发挥质检职能,加大帮扶企业力度,更好地促进我省外向型经济稳定增长。

　　实现区域一体化作业

　　在全省系统建立检验检疫系统内部“三互”机制,对全省辖区内出入境检验检疫业务流程进行再造,通过全省系统检验检疫机构联合联动,实现检验检疫区域一体化作业,推进检验检疫信息互换、监管互认、执法互助,实现“通报、通检、通放”,达到贵州检验检疫区域一体化“三优”目标；配合贵州省建设地方口岸电子平台,积极参与“单一窗口”建设；进一步加强贵州辖区“关检”合作,加快推进“三个一”、“一机两屏”建设。

　　复制推广上海自贸试验区经验

　　加快复制推广上海自贸试验区经验,确保各项检验检疫改革创新政策落地贵州；依托地方电子口岸公共信息平台,参与长江经济带检验检疫一体化建设,逐步实现以“三通”、“四放”、“五统一”为主要内容的检验检疫通关业务一体化新模式；主动融入地方经济发展,大力支持贵州创建中国瑞士自由贸易示范区的各项工作,指导和帮助企业用好优惠政策,规避欧盟对中国的贸易壁垒,拓展国际市场。

　　提速通关即检即放

　　逐步实现报检、监管、放行全程无纸化,加大检验检疫证书国际联网核查范围,实施“即报即放”和“即检即放”模式,实现签证放行“前推后移”；实施“负面清单”管理,支持贵阳综合保税区、贵安综合保税区等特殊区域的健康发展；配合开展遵义综合保税区的申建工作,力争年内申建成功。

　　优化行政审批程序

　　简化出口食品农产品企业检验检疫注册、备案等管理环节,实施进出境动植物检疫审批合并核销和低风险出入境特殊物品分批核销等便利化措施,推进出口玩具“风险管理、合格假定、后市场追溯”快速放行模式；延长动植物检疫许可证有效期,降低检验检测认证市场门槛,优化行政审批程序。

　　从产品检验向企业监管转变

　　建立以风险管理为核心的出口商品检验监管机制,实现检验监管重点从产品检验向企业监管转变；加强进出口企业检验检疫信用管理,对信用等级高的企业给予更加优惠的便利措施；加强监督抽查,适时公布监督抽查结果；推动出口食品生产企业“同标同线”生产,鼓励企业获得HACCP认证；严格规范公正文明执法,打击假冒伪劣违法行为,防止恶性竞争,努力营造国际化、法治化的外贸环境。

　　协助企业境外维权保护

　　深入开展出口企业遭遇国外技术措施影响的调查,加强对主要贸易国别技术法规和贸易政策的研究,充分发挥检验检疫技术优势,指导企业有效应对国外技术性贸易措施；利用与主要发达国家建立的消费品和食品安全预警机制以及农产品检验检疫通报机制,协助企业境外维权保护,帮助企业减少损失；加强对企业培训,支持企业参与国际规则制修订活动。

　　扩大直接进出口产品种类

　　基于国家总体发展战略,实行“前推后移”检验监管机制,重点支持紧缺资源、先进技术、关键设备和重要零部件进口；深入推广推行“一厂一策”、专人服务政策,支持重点、大型工程的进口业务,推动机电产品整机进口；进一步抓好检验检疫指定口岸建设,完善配套设施,扩大经贵州直接进口产品种类。

　　提升贵州产品和品牌影响力

　　全面支持贵州茶叶、白酒、辣椒酱、打火机等优势重点产业发展；积极动员农业集聚地、产业聚集区、高新技术产业区等各类园区参与质量安全示范区、品牌示范区创建活动,发挥示范区品牌效应；参与组织开展好中国质量奖评选表彰工作,提升贵州产品和品牌的国内外影响力和知名度。

　　助推特色农产品走出国门

　　助推贵州特色优势农产品走出国门,依托技术和人才优势,积极宣传和帮扶企业,争取培养五个以上贵州特色产品申报生态原产地产品；加大工作力度,抽调人员加强技术指导工作,发展建设完成3家以上的出口食品农产品质量安全示范区,增强贵州产品国际市场竞争力；加快培育以技术、品牌、质量、服务为核心的出口竞争新优势,根据企业需要组织开展专题技术培训,积极培育创建出口工业产品示范企业,树立企业标杆,带动贵州出口企业质量提升。

　　引导跨境电子商务健康发展

　　支持跨境贸易电子商务等新兴业态发展,参与跨境电子商务平台建设,建立和完善跨境电子商务经营主体及商品备案管理等检验检疫措施,引导跨境电子商务健康发展；支持国际性会展活动的健康发展,为保障贵州检区国际性会展活动参展品的质量、安全和参观者的卫生、健康做好服务。

　　贴身服务延伸职能

　　积极延伸服务职能,根据各地检验检疫需求,组建工作组、工作队深入到每一个需要检验检疫的地方,收集企业的意见建议和需要解决的问题及困难,将检验检疫服务送到地方,送到企业手中,真正做到重点突出,点面结合。

　　规范行业审批收费项目

　　组织开展辖区内收费项目清理工作,规范与检验检疫有关的收费行为,全面清理规范行政审批涉及的中介服务事项,坚决取缔依托检验检疫行政权力提供强制服务、不具备资质、只收费不服务的“红顶中介”；严格落实暂停征收出口商品检验检疫费政策。

　　为小微企业提供技术支撑

　　充分发挥认证认可技术支撑、服务发展的优势和桥梁作用,大力推动检测认证结果采信和检验检测认证认可标准、方法的互认；优化资源配置,充分发挥检验检测技术优势,不断提高公共服务能力和检验能力,为提质增效、结构调整,特别是为小型微型企业提供技术支撑和服务。