辽宁新政利好石化产业升级

　　为严防经济大起大落、促进经济稳增长，辽宁省常务会议近日研究制定了《促进当前经济稳增长的十五条措施》和《关于进一步促进投资增长的若干意见》。中国化工报记者就此采访了辽宁省经信委、石化协会及重点石化企业。他们表示，这些政策措施对石化行业健康有序发展非常及时和必要，尤其对技术改造和产业升级有着推动促进作用。

　　辽宁此次出台的稳增长“15条”包括：一是增加有效投资；二是扶持企业发展；三是扩大企业销售；四是加大技术改造贴息力度；五是缓征涉企收费项目；六是大力发展生产性服务业；七是大力发展农产品加工业；八是努力开拓消费市场；九是培育信息消费；十是稳定房地产市场；十一是鼓励扩大出口；十二是推进企业并购引进先进技术；十三是落实税收优惠政策；十四是强化金融保障；十五是加快财政支出进度。

　　辽宁省经信委石化处有关人士认为，当前辽宁省石化产业发展遇到了一些困难，此次出台的这些政策措施非常及时，希望省内石化企业积极利用新政策，保持定力，迎难而上，善于作为。

　　辽宁省石化协会常务副会长柴利荣告诉中国化工报记者，在这些措施中，技术改造贴息尤其具有四两拨千斤的作用，对辽宁石化行业产品质量、能耗、设备、环保安全等方面的改造提升都有很大促进作用，有助于培育一批技术先进、成长性好、填补空白的产品和企业。柴利荣表示，在当前特殊复杂的形势下，石化行业应鼓励企业并购海外科技型企业，从国际市场获得优质技术资源；通过改制释放内在活力，进而提升盈利水平和竞争力。

　　中国化工报记者了解到，近几年，辽宁石化行业对政策引导鼓励企业创新升级深有体会。依靠高新技术，辽宁奥克已成为国内最大的环氧乙烷深加工企业，辽阳华兴成为亚洲最大的日用化学品原料生产企业，营口向阳的聚烯烃催化剂国内市场占有率达到80%，沈阳科创生产的高效、低毒、环境友好型农药在国内占有重要地位，辽宁惠发天合自主研发的氟碳醇产品填补了国内空白，鞍山七彩的高档染料、颜料、中间体达到了国际先进水平，营口三征的三聚氯氰生产能力居亚洲首位。辽宁省石化协会和企业负责人均表示，辽宁省继续加大技术改造贴息力度，一定能带动企业和各地筹集投入更多资金，推动全省石化行业的技术改造和产业升级。

　　正在发展建设中的辽东湾新区石化企业对增加有效投资、鼓励兼并重组等措施感到备受鼓舞。盘锦和运新材料公司、盘锦北方沥青燃料公司和台湾长春企业集团盘锦化工基地相关负责人表示，这些政策措施将为公司后期项目建设和企业发展提供保障。有了政策推动，今年辽东湾新区固定资产投资有望实现同比增长20%；产业结构调整还将推动出口结构升级，园区外贸出口今年有望突破1亿美元大关。

　　此次同时出台的促进投资增长若干意见，涉及深化投资体制改革、推进重大项目建设、拓宽重点投资领域、积极引进域外资金、营造良好投资环境等7个部分，共计20条措施。