陈德铭出席全国肉菜流通追溯体系建设试点工作会议并讲话

　　10月21日上午，全国肉菜流通追溯体系建设试点工作会议在上海召开。商务部部长陈德铭出席并讲话，商务部部长助理房爱卿代表商务部与试点城市签署了肉菜流通追溯体系建设协议。

　　陈德铭指出，肉菜流通追溯体系是商务部推动“菜篮子”和“放心肉”建设工作中，在总结上海、青岛等部分城市的做法和经验的基础上提出来的一项民生工程。主要内容是以发展现代流通方式为基础，运用信息技术手段，实现肉菜商品流通的索证索票、购销台账的电子化，从而形成来源可追溯、去向可查证、责任可追究的质量安全追溯链条。主要目的是提高生产经营者的责任意识和保障能力；改善消费者预期，促进放心消费；支持和帮助地方更好的落实“菜篮子”市长负责制。这项工作得到了财政部的大力支持，中央财政专门安排资金用于支持追溯体系建设。今年，商务部和财政部共同确定了大连、上海、南京、无锡、杭州、宁波、青岛、重庆、昆明、成都等10个城市作为试点。

　　陈德铭表示，建设肉菜流通追溯体系，要以信息技术为手段，兼顾信息采集手段的多样性与内容的统一性；完善法规标准，加强市场准入管理；抓住蔬菜批发市场电子化统一结算、提高屠宰行业集中度两个关键环节，夯实流通基础。考虑到城市是商品肉菜的主要销区市场，流通基础设施相对比较完善，并具有“菜篮子”市长负责制的体制优势，追溯体系建设将从城市先行试点，逐步铺开。

　　陈德铭指出，建设肉菜流通追溯体系，是一项民心工程，有利于提高肉菜质量安全水平，保障和改善民生，促进明白放心消费；有利于完善和落实索证索票和台账管理等制度，为监管部门提高执法监管效率创造条件，增强食品安全保障能力；有利于利用物联网等信息技术，改变农产品落后的流通方式，更好的发挥市场和消费对农业生产的引导作用，促进肉菜生产流通的包装化、标准化、品牌化，推动我国农产品进入国际市场，帮助农民增收。希望各试点城市把追溯体系建设作为“一把手”工程全力推进，进一步完善落实试点工作方案，大力推进现代流通体系建设，坚持政府推动与市场化运作相结合，调动各方的积极性。

　　陈德铭强调，今年以来，我国气候异常，极端天气时常发生，市场形势严峻复杂，各地商务部门要高度重视、切实做好蔬菜市场保供工作。要加大产销衔接力度，提高应急保供能力，完善市场监测预警，规范市场秩序。要进一步细化“菜篮子”市场保障供应应急预案，加快完善蔬菜、肉类等重要商品储备制度，建立城乡之间、主产区与主销区之间的应急供应协作机制，充分发挥大宗农产品骨干企业在市场调控中的作用，并善于利用国内外两个市场、两种资源，解决好“买难”、“卖难”问题。

　　会上，房爱卿代表商务部与试点城市签署了肉菜流通追溯体系建设协议，标志着追溯体系建设工作正式启动。上海、青岛、大连、宁波、杭州等城市的负责人在会上作了发言。各省区市的商务主管部门分管负责人，第一批试点城市商务主管部门主要负责同志，财政部门相关同志以及部分大型肉菜批发市场负责人等共200多人参加了会议。

　　当天下午，会议代表还实地考察了上海肉菜流通追溯体系建设情况。