食品标准制订别忽视消费者声音

　　要想让消费者对食品安全标准的制修订放心，就必须让公众参与到标准制修订过程中，了解哪些标准需要重新修订，哪些标准为何低于国际标准。只有标准制修订过程公开、透明，公众积极参与，并将消费者的声音反映到标准之中，才能防止标准被企业所左右。

　　 首届“江苏食品安全论坛”日前在南京召开。论坛邀请主管部门、企业代表、行业专家、权威媒体等共同参会，围绕如何加强食品安全监督和管理，探寻解决食品安全问题等进行了精彩讨论，并倡导形成全社会共治格局来维护 “舌尖上的安全”。江苏省农委副主任、省绿色食品协会会长李俊超说，要搞好食品安全，一是生产环节要标准化，二是主管部门要继续把握住产地准出、市场准入两道关口。南京农业大学经济管理学院教授、博导周应恒提出，要在食品安全监管中确立“消费者优先”原则（据12月21日新华报业网报道）。

　　 勾兑醋、问题血燕、速冻水饺“金黄色葡萄球菌”……近年来，我国有关食品安全的新闻事件不断。这些新闻事件背后，是日益凸显的国家标准缺失以及由此引发的广泛争议。如在此前众多的争议中，以“乳品新国标”之争最为激烈。同时，“乳品新国标”之争几乎集合了所有有关食品标准的争议特点：专家质疑大企业“绑架”国标、政府部门澄清、企业极力辩解，而处在食品产业链最末端的消费者则是一头雾水，无所适从。早在两年前，原卫生部食品安全与卫生监督局局长苏志针对企业是否会左右食品安全标准修订的问题强调，企业不会左右食品安全标准的制修订，政府鼓励行业参与标准的制订。同时，也希望媒体、公众，还有大专院校第三方的专家，积极地参与到标准的制修订过程中。

　　 国内现行食品安全标准10年以上标龄的占1/4，个别甚至已超20年未修订。中国现存的标准中部分已过期，有的甚至还制约着食品行业的健康发展。事实上，在多起广受消费者关注的食品安全事件背后，都与相关国标滞后、缺失甚至混乱密切相关。正因为如此，食品安全存在着程度不同的隐患。尤其是在这些非议背后，时常传出企业绑架食品安全标准的声音。尽管事后相关部门和专家都出面否认，但仍难消除公众心中的疑惑。

　　 任何食品，消费者的底线诉求无非两个，即安全、有营养。辨别食品国标究竟是不是被相关企业 “绑架”，当然不能仅凭一两个专家的爆料，但也不能依赖于主管部门自说自话的“辩白”。更重要的是看国标是否满足了消费者的基本诉求，考察国标制订机制是否民主、透明，并具备充分吸纳消费者意见的渠道。

　　 公开透明想要落到实处不易。一些公开程序设置不合理，有意无意隐去一些关键信息，形式走得再漂亮，也只是花架子。而现在消费者对一些食品国标的质疑声不断，亦从侧面表明这些标准在制修订过程中并未将公开透明落到实处。而要想让消费者对食品安全标准的制修订放心，就必须让公众参与到标准制修订过程中，了解哪些标准需要重新修订，哪些标准为何低于国际标准。只有标准制修订过程公开、透明，公众积极参与，并将消费者的声音反映到标准之中，才能防止标准被企业所左右。

　　 食品国标的高低牵涉到多方利益，各方通过正当途径表达利益诉求很正常，但食品国标的制修订决不能为少数利益集团把持而无视公众利益。而要让食品国标客观公正，就得将公开透明进行到底，让消费者心中有数，让试图操纵标准制修订、扩张私利者无所遁形。