去年年末到今年年初,我国出台了一系列关于PPP的文件,对PPP模式的推广和项目落实做出了明确指导。财政部日前也印发《政府购买服务管理办法(暂行)》(以下简称“《办法》”)。两者之间是否有相通之处,能否借鉴PPP理念推进政府购买环境服务? 同时,从细节规定来看,《办法》的一大亮点在于国家层面首次明确将环境治理纳入政府购买服务治理目录范围。从环境治理、生态修复的环境服务产业方面看,哪些服务可以纳入政府购买范围,市场是否有探索?落实政策还要做哪些工作?记者对此专访了济邦咨询公司经理丁丽。 政府购买环境服务不宜套用传统流程 可以借鉴PPP思维和理念,风险更低、收益更高 中国环境报:将环境治理服务纳入政府购买范围,与传统的政府购买服务有何不同?这将为环境服务相关产业发展带来什么样的影响?应该以什么样的思路推进落实? 丁丽:《办法》明确将环境治理纳入政府购买服务治理目录范围,释放了一个信号,意味着未来社会资本将有更多机会进入大......阅读全文
导语:目前,我国大力推进环境污染第三方治理,创新治污模式,从中央到地方,各级政府出台了一系列环境污染第三方治理的相关政策文件,激发企业第三方治理的积极性与主动性,推进第三方治理市场建设,助推环境污染第三方治理发展迎来新的高潮。 环境保护第三方治理的本质是政府打破市场壁垒,将促使过去政
“十八届三中全会公报明确提出推动第三方治理服务。”刘志全说,这句话历次公报都没写进去,这次却很明确,这就是环境服务业发展的机遇。 环境服务业重心何在? 刘志全表示,以下将是环境服务业下一步发展的重点: 推动设计、建设、运营一体化模式; 在工业园区、城市,逐步提高社会化运营的比例; 逐步
谁污染,谁付费,让第三方治理环境污染。记者12月10日从省政府办公厅获悉,我省日前出台《推行环境污染第三方治理实施方案》,推动建立排污者付费、第三方治理的治污新机制,不断提高我省污染治理水平。 据了解,我省环境污染第三方治理将以环境公用设施、产业集聚区等领域为重点,由排污者承担治理费用,第三方
从环保产业的角度,《国家环境保护“十二五”规划》不仅意味着万亿商机,更是对环保产业服务能力、发展能力的挑战。和5年前相比,国家污染治理、生态修复的需求由单一到多元,从简单到复杂,领域不断扩展;和5年前相比,环保产业作为战略性新兴产业,被赋予了更多内涵和更大期许。这些都决定了“十二五”环保产业发展
图片来源于网络1、大气治理行业发展现状 自 2012 年底全国大范围爆发雾霾开始,国家对大气污染的治理步伐加快,一系列政策规划密集出台,监管趋严、标准提升、社会参与、依效果付费成为2016 年环保产业的“新常态”,大气治理产业呈现出前所未有的发展势头。 (1)主要政策背景 2013 年 9
“环保系统‘十三五’推进环保产业发展的思路和重点是推进政府购买环境服务、环境污染第三方治理和环境监测社会化。”环境保护部科技标准司副司长胥树凡日前表示。其中,第三方治理是环境保护部推动多年的治污模式,但多年来发展缓慢。 近年来,各地区、有关部门在第三方治理的探索中也意识到存在体制、机制不健全,
根据《中共中央国务院关于加快推进生态文明建设的意见》(中发〔2015〕12号)、《国务院办公厅关于推行环境污染第三方治理的意见》(国办发〔2014〕69号),为了在燃煤电厂加快推行和规范环境污染第三方治理工作,现提出以下指导意见。 一、重要意义和总体要求 2007—2010年,国家发展改革委
12月27日,由全联环境商会主办的2014中国环保上市公司峰会在京召开,环境保护部副部长吴晓青出席会议并致辞。以下是致辞全文。 环保上市公司是环保产业界的主力军,是保护环境、防治污染的重要力量,我很高兴再次参加中国环保上市公司的峰会,与大家面对面进行交流,探讨经济新常态下中国环保产业发展问题
“除了委托第三方处理污水,春节后,我们的废气和危险废弃物也要委托给第三方处理。”新年伊始,位于浙江省嘉兴市的浙江佰润电镀有限公司的董事长顾浩观就开始谋划公司环境治理工作。 像顾浩观这样的企业家,如今在嘉兴已不是少数。从“谁污染、谁治理”向“污染者付费,专业化治理”转变,这样的意识得到越来越多企
党的十九大开辟了建设现代化经济体系的新前景,这对包括环保产业在内的产业发展带来了很多新机遇。环保装备作为环保产业的顶梁柱,也面临着创新发展的新任务。 环保产业是绿色发展的支撑力量 坚持人与自然和谐共生,是新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略之一。既要创造更多物质财富和精神财富以满足人民
火电厂脱硫提标改造成为市场增长点。据统计,2014年火电厂脱硫机组改造的容量约为1.365亿千瓦,市场规模达136.5亿元。预计,2015年仍有较大的市场空间。 资料图片 ●火电超低排放带来市场景气周期进一步延长 考虑到我国环境政策日渐趋严,加上2014年以来各地掀起火电机组超低排放改造,将加大
“阵地战”解决了全国约80%的污水处理,“游击战”是阵地战的有益补充,解决剩余的20%直排污水。 针对20%污水直排造成河流黑臭的问题,本刊策划了《污水不再直排,河流少点黑臭》系列报道,分为警示篇、现状篇、探索篇和行动篇等。其中,警示篇和现状篇、探索篇已于8月19日、9月2日和9月23日分别见报,
2015年是国家“十二五”规划的收官之年,也是党的十八届三中全会首提生态文明制度建设改革目标的第三个年头。无论是从完成“十二五”规划节能减排的目标任务来看,还是从加快和深化全面改革的进程来说,今年都是非常关键的年份。尤其是如何在市场经济的基础上推进全社会的生态环境保护,如何利用市场经济的规律和规
作为国民经济新的支柱性产业,国家对环保产业发展重视程度不断提升,环保产业投资剧增,产业持续高速增长。产业发展重点由环境污染控制转向环境质量改善。土壤修复、环境监测、VOCs、超低排放、清洁煤利用、黑臭水体治理等相关热点领域,将带动数万亿投资,产业格局再添新版图。 由全国工商联环境商会主办的“2
《国务院办公厅关于推行环境污染第三方治理的意见》(以下简称《意见》)的颁布,标志着环境污染第三方治理在国家层面基本达成共识。积极推进第三方治理,将进一步发挥环保领域市场机制重要作用,提高环境污染防治水平,加速环保产业发展。 笔者认为,围绕环境污染第三方治理,当前有3个问题急需理顺。
目前我国污水处理排放标准偏低,将来对污水处理厂提标改造需求迫切,污水处理产业将迎来大发展。记者从日前在京举行的2015水业战略论坛上了解到,伴随着被称为“水十条”的《水污染防治行动计划》有望即将出台,铁腕治污将进入“新常态”。据专家测算,“水十条”投资将达2万亿元,蛋糕该如何切成为关注焦点。
因为环境检测服务需求正在逐年不断的扩大,传统的检测站已经渐渐没有办法满足真个社会对于环境检测相关服务的需求可,所以第三方服务这个机制才应运而生。在目前来说,中国政策红利不断公布,政府的采购试点也获得了较为显著效果,环境检测服务采购服务现在已经开始频繁出现大标,并且在未来还会持续发展壮大起来。
随着环境监测范围扩大和要求提高,一些业务按市场化运作成为必然选择。社会环境监测机构应运而生,在江浙等省份蓬勃发展,并逐步向中西部延伸。湖南省上规模的检测公司已有20多家,承担环境监测业务的能力较强。但目前普遍开工不足,寻找检测市场的压力较大。 环境监测业务市场化应从何突破?笔者认为,企业自测
随着“水十条”的即将出台,环保投资再度成为热点话题。记者了解到,环保领域未来的年投资需求将达到2万亿元以上,但财政没有这么多资金怎么办?如何引导民间资金进入环保领域?如何建立一个绿色金融的政策体系,将有限的财政资金作为杠杆,撬动几倍、乃至十几倍的民间资本投入到环境保护领域? 由中国环境科学学会
工业废水,指工艺生产过程中排出的废水和废液,其中含有随水流失的工业生产用料、中间产物、副产品以及生产过程中产生的污染物,是造成环境污染,特别是水污染的重要原因。 工业废水的处理虽然早在19世纪末已经开始,但由于许多工业废水成分复杂,性质多变,仍有一些技术问题没有完全解决。工业废水治理一直是水污
9月5日,国家发改委、财政部和环保部联合发布 《关于调整排污费征收标准等有关问题的通知》(以下简称《通知》),调整了排污费的征收标准,废气、污水主要污染物征收标准将提高一倍。 除了调整排污费,有媒体报道指出,关于“企业环境污染第三方治理”和“城镇环境基础设施领域PPP模式”也有望于近
吉林省白城市是吉林省西部重要的生态屏障,同时也是生态环境敏感区和脆弱区。如何走出生态困境,破解生态难题,成为白城市的首要问题。 白城市委、市政府紧紧围绕吉林全省西部生态经济区建设定位,从环保机制、生态布局、生态环境、生态经济等方面入手,以环保作为引领,全面优化地区生态格局。 对环保工作通盘谋
加快污染治理、改善生态环境,是两会上代表委员们关注的话题。其中,“第三方治理”这个词被频繁提起,逐渐在代表委员中“热”起来。 “发展第三方治污模式,变‘谁污染谁治理’为‘谁污染谁埋单’,是环境管理制度的重大创新。”省政协委员、河北空调工程安装有限公司董事长刘俊良表示,河北是一个典型的能源消耗大
核安全与放射性污染防治“十二五”规划及2020年远景目标 核安全事关核能与核技术利用事业发展,事关环境安全,事关公众利益。党中央、国务院历来高度重视核安全与放射性污染防治工作,有关部门和企事业单位认真贯彻落实国家确定的方针政策,我国核能与核技术利用事业多年来保持了良好的安全业绩。日本福岛
由一座电厂带动一个工业园区的循环经济,广西壮族自治区来宾市依托广西方元电力股份有限公司来宾电厂进行热电联产,探索绿色能源发展机制,实现了区域大气污染集中治理和监管。在环境保护部近日公布的第五批环境服务业试点名单中,广西来宾环境服务业试点项目入选,项目内容为来宾电厂开展脱硫、脱硝、除尘等污染治理服
据路透社消息,发改委起草的《环境污染第三方治理指导意见》本月有望出台。另外该委与财政部拟设立500亿元人民币国家环保基金,为环境污染第三方治理公司提供低利息、长周期的优先贷款。 骆建华在中国水务高峰论坛上表示,环境污染第三方治理指导意见,将明确环境污染第三方治理“污染者付费、责任共担、集中治理
相比环保产业的其他领域,我国水处理行业的发展更为充分和深入。2012年以来,我国水务市场异常活跃,投资热度持续提升。经过多年积累,国内水务企业在技术研发、品牌效应、项目积累等方面已具备较雄厚的实力。在这个过程中,上市、并购不断出现,未来,国内水务市场发展会有怎样的分化?什么样的企业可以上市?企业
前言 税收优惠政策是国家为鼓励和扶持企业或某些特殊行业的发展,运用税收经济杠杆进行调节的一项灵活措施。现阶段,我国税收优惠政策的基本原则包括:促进 科技进步,鼓励基础设施建设,鼓励农业发展、环境保护与节能,支持安全生产,统筹区域发展,促进公益事业和照顾弱势群体等[1]。 环保产业为社会生产和
党的十八大以来,以习近平同志为总书记的党中央站在时代和全局的角度,深刻回答了新形势下党和国家事业发展的一系列重大理论和现实问题,提出并形成了全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略思想和战略布局,不仅在实践中开辟了治国理政的新境界,而且在理论上实现了马克思主义中国化的新飞
柯桥区棠棣村农村污水处理示范站点引入净化槽技术并加以改进,节省管网建设与维护成本。 张蕊 摄 ●如果政府购买环境服务后,企业运营维护不达标,这时再换另一家企业,很可能会造成运营数据不完整,留下一个“烂摊子”。 因此,出于长效运营的考虑,寻找靠谱企业,同时又能和具有较强资金和组织能力的政府下辖国企