环境观察：推行PPP模式需要契约精神
财政部制定的《PPP项目财政管理办法》正在向社会公开征求意见。这份文件规定，将把PPP支出纳入预算，并对不履约的地方政府进行强制扣款。自2014年财政部下发文件开始推行PPP模式以来，国家有关部委陆续出台了一系列文件，以搭建我国PPP的制度框架。此次制定的文件非常重要，将有利于清除PPP项目的投资障碍，增强投资者的信心。 去年，我国公布推荐的PPP项目有6650个，投资额达到8.7万亿元，其中节能环保的PPP总投资额超过4万亿元。如此庞大的投资不能光靠政府，需要引入社会资本。PPP模式有别于一般商业项目，是将部分政府责任以特许经营权方式转移给社会主体（企业），政企双方建立起“利益共享、风险共担、全程合作”的共同体。借此模式，政府能够减轻财政负担，企业能够降低投资风险。PPP模式一经推出，就受到业界高度关注，但由于存在制度障碍，目前社会资本大多仍然停留在等待观望阶段。投资PPP项目比投资一个工业项目要复杂得多，良好的制度设计......阅读全文
环保投资需求达5264亿－PPP市场潜力巨大
“十三五”开局之年，PPP作为一项重要的供给侧结构性改革措施，正在发挥积极的牵引作用。而对于公众普遍担心的财政预算不足、环境服务费不能按时足额收取、部分地方政府缺乏契约精神的问题，相关部门也表示正在紧急制定解决应对办法。 环保投资需求达5264亿 PPP市场潜力巨大 3月7日，十二届全国人大
总投资10亿，云南芒市大河综合治理PPP项目招标
9月25日，中国水网从E20环境平台标讯采集系统(信息来源：全国各级政府采购网/公共资源交易平台)获悉，云南芒市大河综合治理(一期)暨清塘河水库备用水源地保护建设项目PPP开始招标，据悉，该项目投资额约105082.12万元。 该项目建设内容包括芒市大河包括河道清淤、生态护岸、生态蓄水、沿河截
PPP试水县域生态治理
郡县治，则天下安。近年来，生态环境治理给地方政府带来了很大的压力，PPP模式作为一种新型的融资、管理方式，正在积极试水区域生态环境治理。 日前，中国首个生态功能区PPP联盟在京发布PPP模式助力生态主体功能区县域经济发展联合倡议书。《中国科学报》记者获悉，北方中郡投资（北京）有限公司（以下简称
两部委部署推广落实“水十条”－水污染防治可利用PPP模式
在水污染防治领域推进PPP项目时，应坚持突出重点和存量为主的原则，提升水污染防治的能力与效率。同时，在当前项目投资回报率普遍偏低的大环境下，鼓励对项目有效整合，打包实施PPP模式，提升整体收益能力，扩展外部效益 4月27日，财政部和环境保护部联合发布《关于推进水污染防治领域政府和社会资本合作的
“十三五”环保投资将达17万亿－PPP项目面临严管控
环保年投资即将迈入万亿新阶段 PPP项目面临严管控 企业“抱团”分享“绿色蛋糕” 十九大报告提出，要推动绿色发展，加快建立绿色生产和消费的法律制度和政策导向，建立健全绿色低碳循环发展的经济体系；构建市场导向的绿色技术创新体系，发展绿色金融，壮大节能环保产业、清洁生产产业、清洁能源产业。 《
破解水污染治理融资难题－政府和社会资本如何联姻？
国务院印发的《水污染防治行动计划》明确提出：采取环境绩效合同服务、授予开发经营权益等方式，鼓励社会资本加大水环境保护投入。但是，在当前水污染防治项目投资回报率普遍偏低的大环境下，政府和社会资本如何联姻？ 财政部、环境保护部近期印发的《关于推进水污染防治领域政府和社会资本合作的实施意见》给出了什
总投资2.2亿，贵州务川自治县农村供水PPP项目开始招标
9月5日，中国水网从中国政府采购网了解到，贵州省务川自治县脱贫攻坚农村饮水安全工程PPP项目开始招标，该项目为贵州省务川自治县脱贫攻坚农村饮水安全工程存量转化PPP项目，共计解决20.0482万人(其中贫困人口4.0259万人)的饮水安全问题，总投资22091.25万元，项目拟定合作期限为20年
河南鼓励民间资本参与政府和社会资本合作（PPP）项目
中国固废网获悉，日前河南省发改委发布了《关于鼓励民间资本参与政府和社会资本合作（PPP）项目的实施意见》，意见指出，加强PPP政策和规划引导，鼓励民间资本平等参与高速公路、轨道交通、引调水工程、水生态治理、水污染治理、垃圾焚烧发电站、城镇供水、供热、供气、垃圾污水处理、医疗、养老、教育、旅游等重
水务行业拓展PPP别忘初衷
我国公共基础设施和公共服务行业的PPP（政企合作）近期不断有政策出台，相关试点亮点频频。在企业方面，某些水务企业希望通过PPP来进行资本和经营的扩张，而不少投资人也希望从中寻到商机。 然而，业内人士指出，作为水务企业，如果单纯希望通过PPP扩大资本数量，则难以彰显政企在合作建设基础设施和提供公
政府购买环境服务能否借鉴PPP？
去年年末到今年年初，我国出台了一系列关于PPP的文件，对PPP模式的推广和项目落实做出了明确指导。财政部日前也印发《政府购买服务管理办法（暂行）》（以下简称“《办法》”）。两者之间是否有相通之处，能否借鉴PPP理念推进政府购买环境服务？ 同时，从细节规定来看，《办法》的一大亮点在于国家层面首次
环保类PPP期待透明度
“环保类PPP项目的信息公开不应只对项目本身运行阶段绩效方面的信息公开，而是要把一些地方政府行为，政府需要承担的责任信息也适时公开。”在日前由中国环境报社中国环保产业研究院主办的第二期绿金汇产业沙龙上，环境保护部环境规划院PPP中心主任逯元堂如是说。 针对现在总投资额上万亿元的环保类PPP项目
环保PPP仍将是二季度投资主线－燃气板块有望估值修复
环保板块观点 1、环境保护信息公开，倒逼地方政府和排污企业加大投入，为环境信息服务产业带来制度红利，继续看好环境监测和智慧环保板块。国务院印发《2015 年政府信息公开工作要点》强调推进环境保护信息公开。要求进一步加大空气质量、水环境质量、污染物排放、污染源、建设项目环评等信息公开力
两部委合力推进政企合作模式
财政部、国家发改委近日联合发布的《关于进一步共同做好政府和社会资本合作（PPP）有关工作的通知》（以下简称“财金32号文”）。有业内人士认为，此次两部委联合发文是对PPP模式的肯定，其将成为未来多年的重要模式之一。 两部委首次联合发文，对正在进行的PPP立法工作意义重大，给市场一个良好的预期
环境“窗口期”来临－PPP助产业成拉动经济抓手
经济新常态下，投入不足的问题更加凸显；新常态下，环保PPP成了当下重要解决渠道。专家认为，未来环保产业如果能做到占比国内生产总值（GDP）8%，基本上就是支柱产业，这样既可以解决环保的问题，又解决了拉动经济的问题。 环境“窗口期”来临PPP助产业成拉动经济抓手 PPP引关注
财政部不会给任何项目“站台”，入库不代表“万事大吉”
很高兴出席论坛。受财政部副部长刘伟同志委托，对论坛的举办表示热烈的祝贺!北京大学PPP研究中心是部校共建成果，经时任财政部部长肖捷同志和北京大学郝平书记同意，于2017年成立，一年来开展了大量工作，取得了积极成效。借此机会，分享一些对PPP的思考，供各位与会专家和业界朋友参考。 PPP在中国是
如何走出垃圾焚烧PPP项目的困境
2017年7月，财政部联合住建部、环保部和农业部联合下发了《关于政府参与的污水、垃圾处理项目全面实施PPP模式的通知 财建（2017）455号》（简称455号文），文件要求：“政府以货币、实物、权益等各类资产参与，或以公共部门身份通过其他形式介入项目风险分担或利益分配机制，且财政可承受能力论证及
PPP模式对土壤修复有用吗？
就目前来看，资金投入不足、盈利模式不清晰与政策法规的不完善，是我国土壤修复产业发展面临的主要问题，其中资金短缺是制约我国土壤修复产业发展的主要因素。 当前，土壤修复项目的资金大多依赖政府财政，融资渠道单一，导致土壤修复产业的资金缺口非常大。与大气污染、水污染相比，土壤污染修复起来成本高、周期长
环境观察：推行PPP模式需要契约精神
财政部制定的《PPP项目财政管理办法》正在向社会公开征求意见。这份文件规定，将把PPP支出纳入预算，并对不履约的地方政府进行强制扣款。自2014年财政部下发文件开始推行PPP模式以来，国家有关部委陆续出台了一系列文件，以搭建我国PPP的制度框架。此次制定的文件非常重要，将有利于清除PPP项目的投
环保PPP模式催生新增长点
2016年是“十三五”环境保护的顶层设计之年。“十三五”规划纲要提出，要建立环境质量目标责任制和评价考核机制，实行省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度等目标。 与此相呼应的是，环保部在上半年组建设立水、大气、土壤三大司局，出台“土十条”和发挥环保作用促进供给侧结构性改革的指导意见，推广环
两部委：水污染防治领域PPP将全面“开闸”
财政部、环境保护部日前明确，逐步将水污染防治领域全面向社会资本开放，推广运用PPP模式。两部门联合出台的《关于推进水污染防治领域政府和社会资本合作的实施意见》（以下简称《意见》），为该项工作提供了“行动指南”。 《意见》明确要求，在水污染防治领域形成以合同约束、信息公开、过程监管、绩效考核等为
PPP模式或成破解环保行业盈利“难”利器
新华网北京6月24日电(孙广见)近年来，环保问题备受民众关注。尤其在《新环保法》与“水十条”出台后，环保行业更是成为了舆论关注的焦点，外界普遍认为环保产业在国家利好政策支持下，一定会迎来发展的黄金期，成为拉动我国经济增长的推动力。但目前行业内还面临着融资少，盈利难等问题，甚至部分环保企业还处于债
打造绿色“一带一路”－中国治沙PPP模式可引数万亿投资
源于中国第七大沙漠库布其沙漠的治沙PPP模式，有望在“十三五”期间落地“丝绸之路经济带”沿线。 7月28日，在第五届库布其国际沙漠论坛上，国务院副总理汪洋表示，下一步将更加重视调动社会力量参与，在政府持续增加投入的同时，运用市场机制多渠道筹集资金，让防沙、治沙者经济上得到合理回报。 “在‘一
“两山论”重构环境产业商业模式
“既要绿水青山，也要金山银山。宁要绿水青山，不要金山银山，而且绿水青山就是金山银山。”国家主席习近平的“两山论”把生态环境保护摆在了更加突出的位置，也为环境产业带来了新的思考。 在E20研究院院长傅涛看来，“两山论”下，环境产业需要重新构建与其他产业的联系，包括物质流、资金流、价值流、能源流
财政部发文：垃圾处理、污水处理领域强制应用PPP模式
财政部12日发布《关于在公共服务领域深入推进政府和社会资本合作工作的通知》（以下简称《通知》），要求在垃圾处理、污水处理等公共服务领域，“强制”应用PPP模式。 《通知》指出，在中央财政给予支持的公共服务领域，可根据行业特点和成熟度，探索开展两个“强制”试点。在垃圾处理、污水处理等公共服 务
环保PPP项目落地仍存掣肘需破瓶颈
记者从近日举行的“2016中国环保产业高峰论坛”上获悉,2014年以来,我国PPP模式进入发展快车道,尤其是与环保领域的融合发展,极大地推动了我国环保产业发展。不过,当前PPP项目在落地中还面临一些瓶颈和风险,亟须在探索中不断完善。 根据财政部PPP综合信息平台公布的二季度统计数据,截至201
【聚焦】当PPP遇上村镇水环境治理会如何？
什么项目适用于PPP模式呢?就是具有价格调整机制相对灵活、市场化程度较高、投资规模相对较大、需求相对稳定特点的项目。具体来说主要分为这几个大的区域：市政公用、民生和基础设施建设领域、供排水、供垃圾处理、供热、供气、交通道路等项目。早在2012年，北京市发改委就提出了在村镇水环境治理中采用PPP模
PPP规模收缩－环保企业遭遇融资难
8月，环保PPP项目中标数量较前几个月明显减少。分析人士认为，未来的PPP项目包括的服务内容会更加广泛，对企业的要求也更加严格，企业之间的竞争也将更为激烈。 E20数据中心近日公布前8个月环保PPP市场最新动态，数据显示，2018年前8个月PPP项目中标数量为58个；但是在8月单月
政策利好－环保PPP项目进入加速释放期
2017年以来，环保领域空气污染治理、水污染防治和土壤修复类领域的扶持政策密集出台。业内分析认为，在利好效应带动下，环保类PPP项目将进入加速释放期。 3月21日，广发证券研报指出，今年以来节能工作重点发布，两会生态文明提案占比增加等，都在一定程度上驱动了环保产业的进一步提速。在此基础上，20
聚光科技：PPP落地后续增长可期－买入评级
事件： 公司公布2016年业绩预告，归母净利润39，527万元到46，936万元之间，同比增长：60%至89.99%，略超预期，剔除少支付的并购股权转让款0.46亿之后，符合申万预期3.93亿。 投资要点： 剔除少支付并购转让款，公司业绩预告符合预期。受益于公司监测主业成长及实验室仪器销售
伟明环保中标垃圾焚烧发电PPP项目
伟明环保5月19日晚公告称，中标安徽省界首市生活垃圾焚烧发电PPP项目，项目总投资约23000万元。公司拟投资成立界首市伟明环保能源有限公司负责该项目的投资、建设与运营等工作，项目公司注册资本为7000万元。其中，伟明环保出资6300万元，持有其90%股权。丰泉公司拟以本项目建设用地在