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让制度改革激活环境治理原动力

在中国生态文明建设和环境保护发展的时空坐标中,2015年,因制度改革创新取得突破性进展,而具有足够的厚度和分量,必将在历史上留下深刻印记。 新环保法实施,新传导机制发力,新参与渠道打通,绿色GDP研究重启……所有这些,都为这一年的生态环境保护增添了闪亮色彩。 约谈督政、强力执法、区域联动、信息公开、公益诉讼、绿色发展……众多关键词,以其丰富的意蕴,勾勒出这一年环境治理的发展轨迹。 对于环保领域的这些变化,公众有着切身的感受,也有着各自的评判。一年下来,有人说环保更“阳光”了,有人说更“强势”了,有人说更“务实”了。 这些变化意味着环境管理方式正在悄然转变,环境治理体系正在不断完善,环境治理能力正在逐步提高。 回望2015年环保领域的新趋势新变化,点多面广,亮点很多,如果要提炼出一个关键词来定义它、概括它,制度改革是不二之选。 这一年,中央深改组牵头,推出《生态文明体制改革总体方案》,建立八大制度,搭建起生态文明基......阅读全文

生态环保攻坚这一年

  生态环保攻坚这一年,最具代表性的就是大气污染防治,公众感受最明显的还是大气污染防治。  经过持续努力,“大气十条”实施取得明显成效,全国各地很多城市都像图中的北京一样,收获了越来越多的蓝天白云。   在生态文明建设和生态环保发展的历史坐标上,2017年无疑是极为关键的一年、非同寻常的一年、令人难

生态环保攻坚这一年-大气污染防治

  在生态文明建设和生态环保发展的历史坐标上,2017年无疑是极为关键的一年、非同寻常的一年、令人难忘的一年。资料图片/人民图片网供图  滚石上山,迎难而上;逆水行舟,奋力向前。  这一年,以习近平同志为核心的党中央带领全国人民,以“明知山有虎,偏向虎山行”的勇气大刀阔斧、攻坚克难;以“图难于其易,

以改革补短板以创新谋发展 生态环保改革初见成效

  改革是事业发展的必由之路;创新是事业进步的不竭动力。对于一个国家和民族如此,对于生态环保工作亦不例外。  党的十八届三中全会以来,全面深化改革一直是全国上下政治经济生活中的主题词。  2015年,中央深改组牵头,推出《生态文明体制改革总体方案》,建立八大制度,搭建起生态文明基础性制度框架,为生态

中办国办印发设立国家生态文明试验区相关意见

  近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于设立统一规范的国家生态文明试验区的意见》及《国家生态文明试验区(福建)实施方案》,并发出通知,要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。  《关于设立统一规范的国家生态文明试验区的意见》全文如下。  党的十八大把生态文明建设纳入中国特色社会主义事业“五位

环保攻坚集体采访全纪录:多例环保真相首次揭露

   10月23日19:00,十九大新闻中心举办第八场集体采访,邀请福建省环保厅党组书记,厅长朱华、河北省环保厅党组书记、厅长高建民,辽宁省环境科学研究院院长张丽华,江苏省环境监测中心副主任胡冠九,湖南省张家界市环保局环境监测中心站分析室主任黄斌接受采访。   5位环保领域的十九大代表,围绕“打好生

国家生态文明试验区(福建)实施方案

  为贯彻落实党中央、国务院关于生态文明建设和生态文明体制改革的总体部署,进一步发挥福建省生态优势,深入开展生态文明体制改革综合试验,建设国家生态文明试验区,制定本实施方案。  一、重大意义  (一)探索生态文明建设新模式。福建省是我国南方地区重要的生态屏障,生态文明建设基础较好,多年来持之以恒实施

陈吉宁:“土十条”修改了50多稿 已经基本成熟

  十二届全国人大四次会议新闻中心于3月11日(星期五)10时在梅地亚中心多功能厅举行记者会,环境保护部部长陈吉宁就“加强生态环境保护”的13个问题回答了中外记者的提问。  环保部部长陈吉宁  非常高兴今天有这样的机会和我们的媒体朋友们见面,回答大家的问题。环境问题是一个发展问题,人类在发展中,特别

环境保护部11月例行新闻发布会实录

  11月23日上午,环境保护部举行11月例行新闻发布会。环境保护部规划财务司巡视员兼副司长尤艳馨、环境保护部环境规划院院长王金南介绍环境保护规划财务工作的有关情况,环境保护部宣传教育司巡视员刘友宾主持发布会,通报近期环境保护重点工作进展情况,并共同回答记者关注的问题。  49名厅级干部在“绿盾20

改革生态环保制度 提升环境治理能力

  11月9日,环境保护部部长、国合会中方执行副主席陈吉宁发表题为《改革生态环保制度 提升环境治理能力》的特别演讲。   环境保护部部长 陈吉宁  (二○一五年十一月九日)  各位委员、各位专家,  女士们、先生们、朋友们:  北京正处金秋银冬之交,我们有一年收获的喜悦,也有谋划来年的期待

新环保法遭遇实施难题 专家:应通过机制改革激活

  ●今年1月1日正式实施的新环保法在实践中遇到了很多问题和阻力:公益诉讼的案例并没有像人们想象的那样大量涌现;对诉讼案件,地方法院不立案、地方政府不执法现象较为普遍,这一状况的出现与中国的法治结构缺陷密切相关。  ●虽然新环保法希望通过“面面俱到”的方式加强其在环境保护领域中的权威性,但它仍然不是

关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议

  到二○二○年全面建成小康社会,是我们党确定的“两个一百年”奋斗目标的第一个百年奋斗目标。“十三五”时期是全面建成小康社会决胜阶段,“十三五”规划必须紧紧围绕实现这个奋斗目标来制定。   中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议全面分析国际国内形势,认为如期全面建成小康社会既具有充分条件也面临艰

中共发布关于加强环境保护 打好污染防治攻坚战的意见

中共中央 国务院 关于全面加强生态环境保护 坚决打好污染防治攻坚战的意见  (2018年6月16日)  良好生态环境是实现中华民族永续发展的内在要求,是增进民生福祉的优先领域。为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,决胜全面建成小康社会,全面加强生态环境保护,打好污染防治攻坚

陈吉宁透露何种环境治理制度改革路线图和施工图

   环境保护部部长、中国环境与发展国际合作委员会(以下简称“国合会”)中方执行副主席陈吉宁今日在国合会2015年年会上发表特别演讲时指出,要以改善环境质量为核心,深化生态环保制度改革,提升环境治理能力。  陈吉宁说,今年是中国环境发展历史上具有里程碑意义的一年。中共十八届五中全会通过的“十三五”规

改善环境质量就是政治就是大局

  2016年全国环境保护工作会议,既让每一个环保工作者深切地体会到时间的紧迫、任务的艰巨和肩头的压力,更让全国环保系统深刻地感受到目标的清晰、责任的重大和精神的振奋。改善环境质量义不容辞、责无旁贷。   面对“十三五”开局和近在咫尺的第一个百年目标,陈吉宁部长在讲话中阐明了习近平总书记系列重要讲

中国环境报评论员文章: 改革环境治理基础制度

  环境保护部部长陈吉宁在国合会2015年年会上发表特别演讲时指出,要改革环境治理基础制度,推进环境质量改善。围绕《生态文明体制改革总体方案》,我国政府同步发布了关于生态环境损害责任追究、生态环境损害赔偿、环境保护督察、生态环境监测网络建设、编制自然资源资产负债表、自然资源资产离任审计等6份配套文件

生态环境部新任总工程师张波谈2020年工作部署

今天上午10点,生态环境部召开2020年1月例行新闻发布会,发布会由生态环境部新闻发言人刘友宾主持,生态环境部总工程师兼水生态环境司司长张波介绍碧水保卫战的进展情况,并共同回答大家关心的问题。2019年污染防治攻坚战取得关键进展,生态环境质量总体改善 刘友宾:新闻界的朋友们,上午好!欢迎参加生态环境

赵英民解读《“十三五”生态环境保护规划》

  国务院总理李克强11月15日主持召开国务院常务会议,审议通过了《“十三五”生态环境保护规划》(以下简称《规划》)。环境保护部副部长赵英民近日就《规划》的相关内容接受了采访。  问:“十三五”时期是全面建成小康社会的决胜时期,编制《规划》具有什么重大意义?  答:《规划》是“十三五”时期我国生态环

适应新常态 谋划“十三五”

  党中央、国务院高度重视生态环境监测工作,中央全面深化改革领导小组办公室积极推动生态环境监测网建设改革,于今年5 月初明确要求:一是环境保护部起草生态环境监测网建设改革的方案或意见,作为生态文明体制改革总体方案的配套改革举措,于 2015 年6 月一并提交中央审议;二是此方案或意见应深入贯彻落实中

中共中央国务院印发《生态文明体制改革总体方案》

  近日,中共中央、国务院印发了《生态文明体制改革总体方案》,并发出通知,要求各地区各部门结合实际认真贯彻执行。  《生态文明体制改革总体方案》主要内容如下。  为加快建立系统完整的生态文明制度体系,加快推进生态文明建设,增强生态文明体制改革的系统性、整体性、协同性,制定本方案。  一、生态文明体制

习近平在全国生态环境保护大会上强调 打好污染攻坚战

   全国生态环境保护大会18日至19日在北京召开。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席会议并发表重要讲话。他强调,要自觉把经济社会发展同生态文明建设统筹起来,充分发挥党的领导和我国社会主义制度能够集中力量办大事的政治优势,充分利用改革开放40年来积累的坚实物质基础,

生态环境部8月例行新闻发布会实录

  8月31日,生态环境部举行8月例行新闻发布会。生态环境部环境影响评价司司长崔书红、规划财务司副司长汪键介绍了“放管服”改革有关情况。生态环境部新闻发言人刘友宾主持发布会,通报近期生态环境保护重点工作进展,并共同回答了记者关注的问题。  刘友宾:新闻界的朋友们,大家好!欢迎参加生态环境部8月份例行

用经济杠杆撬动环境治理

  2015年,从国家到地方,环境经济政策密集出台,政策绿色化步伐明显加快。  随着《生态文明体制改革总体方案》的发布,制度改革、政策创新力度进一步加大,“构建更多运用经济杠杆进行环境治理和生态保护的市场体系”成为改革的目标,这意味着环境治理力量格局的重大改变。  环境保护部部长陈吉宁曾在今年两会记

生态环境部7月例行新闻发布会实录

  7月26日,生态环境部举行7月例行新闻发布会。生态环境部水环境管理司司长张波介绍了城市黑臭水体整治环保专项行动有关情况,生态环境部新闻发言人刘友宾主持发布会,通报近期生态环境保护重点工作进展,并共同回答了记者关注的问题。  打好污染防治攻坚战要持续做到、做好“六个坚持”  刘友宾:新闻界的朋友们

中国排污许可制度改革:历史、现实和未来

  这场“开弓没有回头箭”的改革承载着几代环保人的希望  起  中国探索建立排污许可制度的历史可以追溯到上世纪80年代。1988年,国家环保局制定了《水污染物排放许可证管理暂行办法》,并下达了排污许可证试点工作通知。1989年,国家环保局又下发了《排放大气污染物许可证制度试点工作方案》,分两批组织2

李干杰:坚持人与自然和谐共生

  党的十九大取得的一个重大理论成果和历史性贡献,是将习近平新时代中国特色社会主义思想确立为我们党必须长期坚持的指导思想,实现了党的指导思想的又一次与时俱进。党的十九大报告对习近平新时代中国特色社会主义思想作了系统阐述,特别是将“坚持人与自然和谐共生”作为新时代坚持和发展中国特色社会主义基本方略的重

环保开启督政模式

  回首2015,督政无疑是环保工作中最为鲜明深刻的印记之一。  随着我国环境保护进入新常态,面对日益复杂严峻的环境形势,原有的以千军万马查企业为主的环境监管模式难以完全满足当前的工作需求,环境监管亟需新利器。  “实现由‘以查企业为主’转变为‘查督并举、以督政府为主’。”201

深化生态环境监管服务推动经济高质量发展的意见发布

  近日,生态环境部发布《关于进一步深化生态环境监管服务推动经济高质量发展的意见》。具体意见如下:  各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团、副省级城市生态环境厅(局):  为深入贯彻习近平生态文明思想,贯彻落实中央经济工作会议精神、全国深化“放管服”改革优化营商环境电视电话会议有关要求,把服务“六

周生贤:开辟人与自然和谐发展新境界的重大方略

  习近平同志站在中国特色社会主义事业五位一体总体布局的战略高度,对生态文明建设作了系统阐述,鲜明提出“让透支的资源环境逐步休养生息”。这一重要论断体现了新时期我们党对生态文明建设规律认识的进一步深化。资源环境问题说到底是自然生态系统问题。让生态系统休养生息,就是充分运用法律、经济、技术和必要的行政

夏光:“污染防治攻坚战”全景图

  党的十九大将坚决打好污染防治攻坚战作为决胜全面建成小康社会的三大攻坚战之一。这是一项非同寻常的部署,说明污染防治在当前国家经济社会发展全局中具有非常重要的影响,同时又面临较大的难度,必须赋予其特殊地位,做出特殊安排。  打好污染防治攻坚战,就是要在特定的时间内,集中强大的力量,努力攻克一批生态环

生态环境部召开2019年9月例行新闻发布会

  9月20日,生态环境部举行9月例行新闻发布会。生态环境部自然生态保护司崔书红司长,向大家介绍我国自然生态保护的有关情况,并回答大家关心的问题。新闻发布会由刘友宾主持。  刘友宾:新闻界的朋友们,大家上午好!  欢迎参加生态环境部9月例行新闻发布会。今天的新闻发布会,我们邀请到自然生态保护司崔书红