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袁纯清:将推进煤炭资源市场化配置等多项改革

全国人大代表、山西省委书记袁纯清在今年全国“两会”上透露,山西省国家资源型经济转型配套综合改革试验区建设已取得积极、健康、有效的进展,今年将重点推进煤炭资源市场化配置、国有企业改革和政府职能转变。 “2013年是山西发展过程中最困难的一年,可以和2009年国际金融危机时所受的压力等同看待,光是煤炭价格下行,就让山西少收入2000亿元。”袁纯清说。 2010年12月1日,经国务院同意,国家发改委正式批复设立“山西国家资源型经济转型综合配套改革试验区”,这是我国第一个全省域、全方位、系统性的国家级综合配套改革试验区。 袁纯清说,山西转型综改试验区从产业转型、生态修复、城乡统筹和民生改善四方面着力,出台了一系列政策、措施,取得了积极、健康、有效的进展。 就产业转型来说,一煤独大的产业结构给山西带来了诸多问题,导致山西经济运行常随煤炭价格“坐过山车”。为改变这一状况,山西提出了以煤为基、多元发展的思......阅读全文

《中国的能源政策(2012)》白皮书

 新华网北京10月24日电 国务院新闻办公室24日发表《中国的能源政策(2012)》白皮书。全文如下: 中国的能源政策(2012) (2012年10月) 中华人民共和国国务院新闻办公室 目 录     前 言  &nb

发改委解读电煤市场化改革:下一步是电力体制改革

  人民网北京12月28日电 近日,国务院办公厅印发了《关于深化电煤市场化改革的指导意见》(国办发[2012]57号,以下简称《指导意见》),提出了改革的主要任务及完善调控监管体系等方面的内容。就此,记者采访了国家发展改革委有关负责人。   问:请谈谈制定《指导意见》的背景。   答:上世纪

发改委在六重点领域理顺价格机制 资源价改提速

  物价一直是影响居民生活的重要因素,今年以来,我国价格改革提速,特别是在资源价格方面实施了多起重大改革。   对于上半年以来的价格工作,国家发改委8月1日发文表示,今年以来我国价格总水平基本稳定,居民消费价格除2月份受春节等因素影响,其余月份涨幅均在2%~3%;上半年同比上涨2.4%,涨幅同比回

发改委在六重点领域理顺价格机制 资源价改提速

  物价一直是影响居民生活的重要因素,今年以来,我国价格改革提速,特别是在资源价格方面实施了多起重大改革。   对于上半年以来的价格工作,国家发改委8月1日发文表示,今年以来我国价格总水平基本稳定,居民消费价格除2月份受春节等因素影响,其余月份涨幅均在2%~3%;上半年同比上涨2.4%,涨幅同比回

煤炭清洁发电是破解我国能源困局的有效途径

  我国一次能源资源的禀赋特点是“富煤、贫油、少气”。目前,煤炭在我国化石能源资源储量中占比约94%,石油、天然气合计不足6%。但我国能源消费结构中,煤炭占比不足65%,石油、天然气则高达24.7%。资源储量和消费结构上的不平衡使得我国能源产业发展面临安全保障、经济性和环境保护等诸多挑战。我们的研究

政策动向:国务院印发《国家创新驱动发展战略纲要》

  近日,中共中央、国务院印发了《国家创新驱动发展战略纲要》,并发出通知,要求各地区各部门结合实际认真贯彻执行。  《国家创新驱动发展战略纲要》主要内容如下。  党的十八大提出实施创新驱动发展战略,强调科技创新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑,必须摆在国家发展全局的核心位置。这是中央在新的发展阶

专家解读煤炭20条亮点 山西打造煤炭经济升级版

  减轻企业负担、优化发展环境、追求绿色发展……日前,我省出台的“煤炭20条”措施一经公布,即成各方热议焦点。8月1日,本报编辑部特别邀请省内4位煤炭经济方面的专家,摘要解读“煤炭20条”的几大亮点。   A关键词:减负降本、脱困发展   【摘要】   从2013年8月1日起至2013年1

2013年10大能源新闻

   业内期盼已久的能源“十二五”规划面世、新能源局成立、四大能源通道成形……2013年,中国的能源领域亮点不断。  又到年终岁末,本期《中国能源报》对即将过去的一年间能源行业发生的重大新闻进行全面梳理,评出2013年中国能源行业十大新闻(以重要性排列),以期从能源经济的角度解读中国经济变化趋势,展

“涨价”成价格改革最大难题

  价格一直是一个敏感的词汇。家住立水桥的张先生和李女士夫妻二人对近期热议的三中全会价格改革内容持有完全不同的看法。   张先生认为,价格改革是好事,让市场决定价格,资源的利用会更加有效率。李女士则认为,目前看到的一些改革,往往都是涨价,比如水价。李女士说,“现在的水、电、气、油等都是垄断企业独大

关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议

  到二○二○年全面建成小康社会,是我们党确定的“两个一百年”奋斗目标的第一个百年奋斗目标。“十三五”时期是全面建成小康社会决胜阶段,“十三五”规划必须紧紧围绕实现这个奋斗目标来制定。   中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议全面分析国际国内形势,认为如期全面建成小康社会既具有充分条件也面临艰

山西省启动煤炭管理体制改革 力推六个转型

  1月13日,山西省政府公布《关于深化煤炭管理体制改革的意见(公开征求意见稿)》,提出推进煤炭管理体制改革,到2017年基本实现煤炭管理体制和管理能力现代化。  煤炭管理体制是煤炭行业发展的关键。当前山西省煤炭管理体制存在行政干预过多、审批事项繁杂;部门多头管理、监管方式落后;市场机制不完善、权力

国务院关于煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展的意见

  各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:  煤炭是我国主体能源。煤炭产业是国民经济基础产业,涉及面广、从业人员多,关系经济发展和社会稳定大局。近年来,受经济增速放缓、能源结构调整等因素影响,煤炭需求大幅下降,供给能力持续过剩,供求关系严重失衡,导致企业效益普遍下滑,市场竞争秩序混

“十二五”科技发展规划

  目 录   一、形势与需求   二、总体思路、发展目标和战略部署   (一)总体思路   (二)发展目标   (三)战略部署   三、加快实施国家科技重大专项   四、大力培育和发展战略性新兴产业   五、推进重点领域核心关键技术突破   (一)加强农业农村科技

能源发展"十二五"规划出台 能源消费总量设限

  能源消费总量40亿吨标煤、单位国内生产总值能耗比2010年下降16%、非化石能源消费比重提高到11.4%。   这是日前发布的《能源发展“十二五”规划》(下称《规划》)所划定的三项约束性指标。从规划来看“十二五”期间实施能源消费强度和消费总量双控制是首要目标,以分布式能源等为重点

能源十二五规划:消费总量设限 分布式能源加码

  能源消费总量40亿吨标煤、单位国内生产总值能耗比2010年下降16%、非化石能源消费比重提高到11.4%。   这是日前发布的《能源发展“十二五”规划》(下称《规划》)所划定的三项约束性指标。从规划来看“十二五”期间实施能源消费强度和消费总量双控制是首要目标,以分布式能源等为重

“西电东送”市场化程度有待提高

  水电为主的资源禀赋,决定了西南水电大省长期存在平水年与枯水年、汛期与枯期的矛盾,而省内外负荷发展与电能生产快速增长不匹配的矛盾也将在一定时期存在。据预测,2018年云南仍将面临500亿千瓦时以上的弃水压力,清洁能源消纳形势极为严峻。  根据国际能源署相关报告,未来中国能源结构将逐步转换到清洁发电

国办出台指导意见电煤价格告别双轨制

  经国务院同意的《国务院办公厅关于深化电煤市场化改革的指导意见》,25日在中国政府网发布。意见提出,自2013年起,取消重点合同,取消电煤价格双轨制。有关部门要制定电煤价格异常波动的应对预案,在电煤价格出现非正常波动时,依据价格法有关规定采取临时干预措施。   今年以来,煤炭供需形势出现了近年来

电煤价格告别双轨制 不会造成煤电价格大幅波动

  经国务院同意的《国务院办公厅关于深化电煤市场化改革的指导意见》,25日在中国政府网发布。意见提出,自2013年起,取消重点合同,取消电煤价格双轨制。有关部门要制定电煤价格异常波动的应对预案,在电煤价格出现非正常波动时,依据价格法有关规定采取临时干预措施。   今年以来,煤炭供需形势出现了近年来

山东能源集团:世界500强之后再出发

  2004年以来,山东省国资委和省管企业坚持以科学发展为主题,以转变发展方式为主线,以科学化、市场化、国际化为导向,不断健全监管体系,大力调整布局结构,加快改革创新步伐,国资监管工作和省管企业改革发展取得了显著成就。9月中旬,“科学发展新国企――媒体省管企业行”活动隆重举行,中央和省内10多家主流

在"核安全观"指导下发展核电 进一步提高核电安全性

大亚湾核电站 国图  2011年3月日本福岛核事故后,中国工程院组织了“我国核能发展再研究”咨询课题,着眼于新的核电发展形势下我国核能安全发展、规模发展和可持续发展所面对的矛盾,重点分析近期和长远我国核能发展需要解决的若干重要问题。习近平主席在全球核安全峰会上全面阐述了中国的“核安全观”,

生物质能:成长的烦恼

  随着能源需求的日益增多和环境污染的不断加剧,“看上去很美”的“碳零排放”生物质能源,为何一直长不大?从7月4日召开的第五届中国国际生物质能大会上获悉,国家发改委、国家能源局和农业部正多方推进生物质能利用。   据介绍,国家发改委将继续以秸秆综合利用为核心,实施秸秆气化、秸秆清洁能源运营、秸秆固

2017年中国环境保护产业发展报告之环保产业政策

  党的十九大报告中提出推进绿色发展,构建市场导向的绿色技术创新体系,发展绿色金融,壮大节能环保产业、清洁生产产业、清洁能源产业。《“十三五”节能环保产业发展规划》提出,加快将节能环保产业培育成我国国民经济的支柱产业。环境保护相关产业作为节能环保产业的重要组成部分是环境保护事业的供给侧,为生态文明建

粮食收储供应安全保障工程建设规划

粮食收储供应安全保障工程建设规划(2015-2020年)   前言  粮食安全始终是关系我国经济发展、社会稳定和国家自立的全局性重大战略问题,保障国家粮食安全始终是治国安邦的头等大事。  为切实贯彻落实党中央、国务院关于粮食工作的重要决策部署,从根本上解决粮食流通领域存在的突出问题,坚决守

食药监改革:拆分还是被撤并?

一年一度的全国两会已经正式启幕。对于医药界而言,最大关心莫过于食药监管体制的改革。食药监总局将继续单列、拆分还是被撤并?各种猜测纷至沓来。▍药监改革来了!据新华社3月4日报道,中共第十九届中央委员会第三次全体会议通过《中共中央关于深化党和国家机构改革的决定》(下称《决定》),并正式对外公布。《决定》

《深化科技体制改革实施方案》公布

  分析测试百科网讯 近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《深化科技体制改革实施方案》(以下简称“《方案》”)。  《方案》中提出应建立统一开放的科研设施与仪器国家网络管理平台,将所有符合条件的科研设施与仪器纳入平台管理,建立国家重大科研基础设施和大型科研仪器开放共享制度和运行补助机制。  同时

中办、国办公布深化科技体制改革实施方案

  近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《深化科技体制改革实施方案》,并发出通知,要求各地区各部门结合实际认真贯彻执行。   《深化科技体制改革实施方案》主要内容如下。   深化科技体制改革是全面深化改革的重要内容,是实施创新驱动发展战略、建设创新型国家的根本要求。党的十八大特别是十八届二中、三

国务院印发关于推进大众创业万众创新深入发展的意见

  经李克强总理签批,国务院日前印发《关于强化实施创新驱动发展战略进一步推进大众创业万众创新深入发展的意见》(以下简称《意见》),进一步系统性优化创新创业生态环境,强化政策供给,突破发展瓶颈,充分释放全社会创新创业潜能,在更大范围、更高层次、更深程度上推进大众创业、万众创新。  《意见》明确,大众创

国家能源局印发《2016年能源工作指导意见》

  4月1日,国家能源局网站发布了《2016年能源工作指导意见》。  《意见》明确:2016年,能源消费总量43.4亿吨标准煤左右,非化石能源消费比重提高到13%左右,天然气消费比重提高到6.3%左右,煤炭消费比重下降到63%以下。  《意见》还提到,争取在2016年6月底前发布实施能源发展“十三五

下半年国资国企改革将扩围升级 央企集团层面推进混改

改革国资授权经营体制方案落地在即下半年国资国企改革将扩围升级推进2到3家央企集团层面混改 成立专项基金推动煤炭资源整合  下半年国资国企改革将扩围升级。“进一步增加国有资本投资运营公司、部分重要领域混合所有制改革、混合所有制企业员工持股等试点数量,拓展试点内容,赋予试点企业更多自主权。”国务院国资委

国资委设立去产能时间表 3年345户僵尸企业出清

  《经济参考报》记者日前从国资委获悉,国资委决定中央企业要用两年时间压减10%左右的过剩产能,用三年时间基本完成345户大中型僵尸企业的市场出清。这表明,围绕央企的供给侧改革正在提速。记者同时获悉,作为国企改革重点,国资委已经对下一步化解央企过剩产能进行了部署,将在涉及煤炭、钢铁等产能过剩严重的行