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近来，在新闻媒体和学术杂志上的部分评述，披露了中国科研经费分配中的一些问题，而对产生这些现象的根源分析较少。少数人将这些现象又错误地归因于中国文化特性，也有人提出了一些设想和建议，试图通过建立新的经费分配制度，以控制经费分配中的不合理现象。然而，如果不了解产生问题的根源，简单地增加新制度来遏制这些不良现象，则可能又会带来新的问题。本文试图从目前我国的科技体制改革过程中涉及科研经费分配的部分进行分析，探索问题的症结。 科技体制改革的思路 虽然各部门科研项目管理体制参照国际惯例，采用了同行评议、专家评审的方式，但几乎毫无例外地感受到来自科研人员争取项目经费所显示的巨大压力。压力之下，原来设计良好的管理体制，在运行过程中也不同程度地出现了问题。目前我国科研体制中这些非正常现象，已成为抑制科研创新的一种因素。 更为令人担忧的是，这些弊端似乎正在演化成为不健康的科研文化。一般来说，科技界应该拥有比社会层面更为先进的文......阅读全文
PI制引入我国后，经历了发展和壮大，目前科研项目和科研机构基本上都实行了首席科学家负责制，这种科研组织形式在我国科技事业的发展中产生巨大的促进作用。在自主创新时代，PI制已很难满足国家重大需求的科技攻关。因此，在政策上要通过资源配置和评价体系引导及创新文化培育；在策略上，适当集中
《院刊》：党的十八大以来，习近平总书记在各种场合强调“创新创业创造”的重要性。今年全国“两会”，习近平总书记强调，要向改革开放要动力，最大限度释放全社会创新创业创造动能，不断增强我国在世界大变局中的影响力、竞争力。我们注意到，您最近主持翻译了《创造力危机——重塑科学以释放潜能》一书，这本书聚焦“
是什么原因致使我国的原始性创新总体能力和水平还不够呢？从历史的角度看，这与科技基础、文化传统、工业及经济水平等基本因素密不可分。但是，从现实的角度看，主要还是体制和机制问题。 中国是一个文明古国，其文化思想之博大精深，对人类创新的贡献也举世瞩目。但由于封建社会及外侵战乱等历史原因和创新管理的问
是什么原因致使我国的原始性创新总体能力和水平还不够呢？从历史的角度看，这与科技基础、文化传统、工业及经济水平等基本因素密不可分。但是，从现实的角度看，主要还是体制和机制问题。 中国是一个文明古国，其文化思想之博大精深，对人类创新的贡献也举世瞩目。但由于封建社会及外侵战乱等历史原因和创新管理的问
■全面深化改革一年来 2014年12月25日，国务院印发了《关于深化中央财政科技计划（专项、基金等）管理改革的方案》（简称《方案》）。 这份由国务院印发的方案，承载着科技界对于改革的期盼。作为党中央、国务院直接推动的一项重大改革，深化中央财政科技计划（专项、基金等）管理改革吸引各界关注目光。
各位委员： 现在，我受中国科协第九届全国委员会常务委员会委托，向大会报告工作，请予审议，并请列席同志提出意见。 2017年工作情况 2017年，在习近平新时代中国特色社会主义思想的战略指引下，我国科技战线砥砺前行、勇攀高峰，推动科技创新实现跨越发展。研发经费投入世界第二，全时研发人员数量世
不久前，教育部印发《高等学校基础研究珠峰计划》，其中最重要的目标是：到本世纪中叶，在高等学校建成一批引领世界学术发展的创新高地，在一批重要领域形成引领未来发展的新方向和新学科，培养出一批国际顶尖水平的科学大师，为建成科技强国和教育强国提供强大支撑。 其实，早在2009年，直面“钱学森之问”，教
2002年度国家杰出青年科学基金获得者高自友教授的研究成果“基于行为的城市交通流时空分布规律与数值计算”获2011年度国家自然科学奖二等奖1997年度国家杰出青年科学基金获得者、中国科学院院士薛其坤教授（左3）团队庆贺发现量子反常霍尔效应2009年度国家杰出青年科学基金获得者潘建伟教授在
习近平总书记在全国科技创新大会、中国科学院第十八次院士大会和中国工程院第十三次院士大会、中国科学技术协会第九次全国代表大会上发表重要讲话，为建设世界科技强国指明了方向。如何进一步夯实科技基础，在重要科技领域跻身世界领先行列？如何进一步强化战略导向，破解创新发展科技难题？如何进一步加强科技供给，服
推进创新驱动发展 建设世界科技强国 ——学习贯彻习近平总书记在全国科技创新大会两院院士大会中国科协第九次全国代表大会上重要讲话精神 编者按：习近平总书记在全国科技创新大会、中国科学院第十八次院士大会和中国工程院第十三次院士大会、中国科学技术协会第九次全国代表大会上发表重要讲话，为建设世界科技
7月17日，习近平到中国科学院考察工作。这是习近平在实验室了解科研人员利用同步辐射装置开展科研的情况。 ●这一年，习近平总书记足迹遍布广东、河北、湖北、辽宁、湖南等9省(市)，考察中多次论及对实施创新驱动发展战略的思考;中央政治局集体学习首次将“课堂”搬到红墙外，在中关村“顶层设计”推动创新驱
办好中国特色社会主义教育 以优异成绩迎接党的十九大胜利召开 ——2017年全国教育工作会议工作报告 这次全国教育工作会议的主要任务是，全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，回顾总结2016年教育工作
白春礼论研究生培养：规模发展必须服从质量要求 提高培养质量是研究生教育常抓不懈的永恒主题 10月28日，在中国科学院建院六十周年之际，其研究生院北京雁栖湖校区翻起了一抔新土。这个中科院历史上投资规模最大的基建项目的动工，显得意味深长。六十年一轮甲子，中国科学院是引领我国科技事业发展的
高等院校是国家创新体系中重要的知识创造主体之一，高校科研成果的质量对于国家整体创新实力的提升具有举足轻重的影响。近年来，我国高校科研活动规模不断扩大，科研成果产出量及占全国科研产出的比重显著上升。然而，不同类型高校科研活动中的同质化问题开始逐步显现，应当引起足够重视。 我国高校科研同质化特征
高等院校是国家创新体系中重要的知识创造主体之一，高校科研成果的质量对于国家整体创新实力的提升具有举足轻重的影响。近年来，我国高校科研活动规模不断扩大，科研成果产出量及占全国科研产出的比重显著上升。然而，不同类型高校科研活动中的同质化问题开始逐步显现，应当引起足够重视。 我国高校科研同质化特征
宏观、中观、微观三个层面相结合 《中国科学报》：十八大之后，我国科技体制改革迈入新阶段，您认为应当如何评价新的历史时期我国在科技体制改革方面的成就？ 刘立：十八大之后，我们继续大力推进科技体制改革，科技体制改革全面发力、多点突破、纵深发展，改革“四梁八柱”主体架构已经确立，重要领域和关键环节
世界一流科技期刊，从学术期刊的角度来看，就是能够引领全球基础创新发展方向，能够发表学科奠基性、基础性原始创新成果；从技术期刊的角度来看，就是能够引领全球技术创新发展方向，能够引领技术应用研究和产业发展方向；同时，都能够迅速传播创新成果并得到世界同行广泛认同，具有强大的可持续发展能力。从实际表现讲
《关于深化中央财政科技计划（专项、基金等）管理改革的方案》政策解读 为深入贯彻党的十八大和十八届二中、三中、四中全会精神，落实创新驱动发展战略，按照深化科技体制改革、财税体制改革的总体要求和《中共中央 国务院关于深化科技体制改革 加快国家创新体系建设的意见》（中发〔2012〕6号）、《国务院关
由科技部、财政部共同下发的《关于深化中央财政科技计划（专项、基金等）管理改革的方案》提出，将建立统一的科技资助平台，改变科研经费多头管理、“九龙治水”的局面。相关细则正在进一步制定中。我国科研资助体系中多头投入、科技资源“碎片化”是一个比较有共识的问题。那么，这个问题是如何产生的？又该如何解决
基础研究作为科学之本、技术之源，是科技进步的先导，是自主创新的源泉。胡锦涛总书记深刻指出：“只有以深入的基础研究作后盾，才能不断提高原始创新能力，增强国家发展的后劲。”党的十七大提出，要把提高自主创新能力、建设创新型国家作为国家发展战略的核心、提高综合国力的关键。十七届五中全会进一步提出，要以科
关于印发“十三五”国家基础研究专项规划的通知国科发基〔2017〕162号各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团科技、教育厅（委、局），国务院各有关部门科技、教育主管司（局），中科院各分院： 为贯彻落实《国家创新驱动发展战略纲要》《“十三五”国家科技创新规划》，加快推动基础研究发展，科
2014年11月25日， 2014创新方法研究会科学工具专业委员会、国产科学仪器设备应用示范产业技术创新战略联盟年会在温岭市召开。科技部条财司吴学梯副司长做了主题报告，为大家讲解了中国科技发展面临的新形势、新变化，以及新形势下科技体制和管理改革中的相关政策。科技部条财司 吴学梯副司长中
“基础研究有什么用？”这是大家常常讨论的话题。我想，明代徐光启所说的“无用之用，众用之基”，法拉第所说的“问基础研究有什么用就好像问一个初生的婴儿有什么用”，都是很好的回答。基础研究的“用”，首先体现在它对经济社会发展无所不在的作用，在我们现实生活中广泛使用的半导体、计算机、激光技术等，都是基础
国务院总理温家宝6月11日在中国科学院第十六次院士大会和中国工程院第十一次院士大会上发表讲话。讲话全文如下： 积极迎接新科技革命的曙光和挑战 ——在中国科学院第十六次院士大会和中国工程院第十一次院士大会上的讲话 温家宝 (2012年6月11日) 今天在座的有许多老一辈科学家，也有许
陈宜瑜，1944年出生，1964年8月毕业于厦门大学生物系，1988年英国自然历史博物馆高级访问学者。1989年任中国科学院水生生物所研究员，1991年至1995年任中国科学院水生生物所所长，1995年至2003年任中国科学院副院长。2004年1
不久前，教育部、财政部和国家发改委联合发布了《关于高等学校加快“双一流”建设指导意见》。《意见》明确指出，“双一流”高校要打破传统学科之间的壁垒，在前沿和交叉学科领域培植新的学科生长点。而教育部学位管理与研究生教育司负责人也在回答记者提问时表示，高校要“创新学科组织模式，打破传统学科之间的壁垒，加强
战略研究对于科学编制发展规划至关重要。2015年是“十二五”收官之年，也是编制“十三五”发展规划的关键节点。为科学制定科学基金“十三五”发展规划，国家自然科学基金委员会政策局自2014年年初即根据党组关于开展科学基金“十三五”宏观发展战略研究的要求部署了系列课题，旨在通过系统深入研究基础研究的发
战略研究对于科学编制发展规划至关重要。2015年是“十二五”收官之年，也是编制“十三五”发展规划的关键节点。为科学制定科学基金“十三五”发展规划，国家自然科学基金委员会政策局自2014年年初即根据党组关于开展科学基金“十三五”宏观发展战略研究的要求部署了系列课题，旨在通过系统深入研究基础研究的
形成更具活力、更富效率、更加开放的中国特色科学基金制 ——对话国家自然科学基金委员会主任陈宜瑜院士 核心提示： ——“十一五”是科学基金投入快速增长、资助环境显著改善的五年;是基础研究队伍发展壮大、人才资助力度显著增强的五年。五年间，科学基金运用国家财政投入超过300亿元，是“十五”约
国务院印发关于深化中央财政科技计划（专项、基金等）管理改革方案的通知各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构： 《关于深化中央财政科技计划（专项、基金等）管理改革的方案》已经党中央、国务院同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。 国务院 2014年12月3日关于深化中央财政科技计划（