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国家科技计划管理思路转变政府不直接管理项目

“既当运动员,又当裁判员”。国家科技计划管理,长期为人所诟病。最近,由科技部、财政部联合制定的《关于深化中央财政科技计划(专项、基金等)管理改革的方案》(以下简称《改革方案》),已经党中央、国务院批准。这个改革方案的核心内容,用科技部资源与配置管理司司长张晓原的话说,就是“政府退后”。用财政部教科文司司长赵路的话说,“改革进入到深水区”。 改革:聚焦科技计划“碎片化” 国家科技计划,被人们看作是政府引领全社会科技创新的风向标。科技攻关计划、星火计划、国家自然科学基金、863计划、火炬计划、973计划、行业科研专项等,都是耳熟能详的“国”字头科技计划,这些计划设立于不同的时期,取得了一大批举世瞩目的重大科研成果,全面提升了我国科技创新整体实力。 然而,时至今日,国家科技计划越设越多,已达近百个,由几十个部门分别管理,这些计划相互交叉、各管一块,各管一段,项目安排追求“大而全”“小而全”,造成科技资源配置分散、计划目标发......阅读全文

中央财政科技计划管理改革方案解读

  《关于深化中央财政科技计划(专项、基金等)管理改革的方案》政策解读  为深入贯彻党的十八大和十八届二中、三中、四中全会精神,落实创新驱动发展战略,按照深化科技体制改革、财税体制改革的总体要求和《中共中央 国务院关于深化科技体制改革 加快国家创新体系建设的意见》(中发〔2012〕6号)、《国务院关

科技计划管理改革政策解读会召开

  分析测试百科网讯 6月26日,由中国仪器仪表学会分析仪器分会发起主办的“‘十三五’科技政策解读会”在长春召开。会议邀请了科技部资源配置与管理司副司长吴学梯进行政策解读,科学仪器生产企业、核心零配件生产企业以及科研院所等代表50余人参加了会议。  吴学梯就三个方面的内容进行了相关的政策解

温家宝:积极迎接新科技革命的曙光和挑战

  国务院总理温家宝6月11日在中国科学院第十六次院士大会和中国工程院第十一次院士大会上发表讲话。讲话全文如下: 积极迎接新科技革命的曙光和挑战 ——在中国科学院第十六次院士大会和中国工程院第十一次院士大会上的讲话 温家宝 (2012年6月11日)   今天在座的有许多老一辈科学家,也有许

宁波新思路:新常态下发挥科技强有力支撑

  宁波是“一带一路”关键物流节点和综合枢纽城市,习近平总书记在浙江工作期间,对宁波的发展寄予厚望,指出“港口是宁波最大的资源,开放是宁波最大的优势”。在新的国家战略下,宁波迎来了主动适应新常态、积极融入“一带一路”战略的新机遇。宁波提出,要充分利用港口这一禀赋,打造港口经济圈,就必须依靠创新驱动,

两部委印发《国家重点研发计划资金管理办法》(附解读)

   财政部 科技部关于印发《国家重点研发计划资金管理办法》的通知  财科教[2016]113号  国务院有关部委、有关直属机构,各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)、科技厅(委、局),新疆生产建设兵团财务局、科技局,有关单位:  为了保障国家重点研发计划的组织实施,规范国家重点研发计划资金

科技创新型河北:到2020年R&D经费支出占GDP比重达到2.5%

  7月10日,省委省政府作出《关于加快科技创新建设创新型河北的决定》,全文如下:  为深入贯彻全国科技创新大会精神,全面落实《国家创新驱动发展战略纲要》,推动以科技创新为核心的全面创新,加快建设创新型河北,现作出如下决定。  一、总体要求  (一)重大意义。创新始终是推动一个国家、一个民族向前发展

科技部、财政部相关负责人解读新科技管理方案

   ●改革针对所有实行公开竞争方式的中央财政科技计划,占到中央财政民口科研经费一半以上  ●新设立的国家重点研发计划,瞄准国民经济和社会发展主要领域的重大、核心、关键技术问题  ●负责科研项目具体管理的专业机构,将采取事业单位法人治理结构,并接受监督、审核和评估  由科技部、财政部共同起草的《关于

周生贤:探索中国环保新道路 构建强大科技支撑体系

周生贤:探索中国环保新道路要着力构建强大坚实的科技支撑体系  道路问题至关重要,事关全局。无论是革命时期还是和平建设时期,选择什么道路,坚持什么道路,从来都是党和国家事业成败得失的决定性因素。“十一五”以来,环保部门围绕着党中央、国务院提出的建设生态文明、推进环境保护历史性转变、让江河湖泊

关于深化中央财政科技管理改革方案诞生记

  ■全面深化改革一年来  2014年12月25日,国务院印发了《关于深化中央财政科技计划(专项、基金等)管理改革的方案》(简称《方案》)。  这份由国务院印发的方案,承载着科技界对于改革的期盼。作为党中央、国务院直接推动的一项重大改革,深化中央财政科技计划(专项、基金等)管理改革吸引各界关注目光。

六部门印发《“十三五”卫生与健康科技创新专项规划》

  分析测试百科网讯 近日,按照《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》、《“十三五”国家科技创新规划》、《“健康中国2030”规划纲要》等的总体部署,为进一步完善卫生与健康科技创新体系,提升我国卫生与健康科技创新能力,显著增强科技创新对提高公众健康水平和促进健康产业发展的支撑引领作

十三五科技创新规划发布

第五篇 推动大众创业万众创新顺应大众创业、万众创新的新趋势,构建支撑科技创新创业全链条的服务网络,激发亿万群众创造活力,增强实体经济发展的新动能。第十五章 全面提升科技服务业发展水平以满足科技创新需求和促进创新创业为导向,建立健全科技服务体系,全面提升科技服务业的专业化、网络化、规模化、国际化发展水

5所大学7名教授套取专项资金2人判刑

  据中央纪委监察部网站消息,科学技术部党组今天通报巡视整改情况。关于审计署2012年4月审计发现5所大学7名教授弄虚作假套取国家科技重大专项资金2500多万元的问题,目前,共依法依纪查处了8人,其中陈英旭、宋茂强2人被依法判刑;李宁、李澎涛、王新月、王甫(李澎涛的博士生)4人被依法批捕;邹华暂不起

中央财政科技计划管理改革:政府不再直接管项目

  跑部钱进,多头申报,九龙治水……这些被科技界广为诟病的现象或将因一场重大科技体制改革而杜绝。  日前,科技部、财政部在长期调研基础上共同起草了《关于深化中央财政科技计划(专项、基金等)管理改革的方案》(以下简称《方案》),并已报党中央、国务院批准,将择日发布实施。  如果把此方案通俗地概括成一句

中国海外人才归国潮:不能融入西方主流社会

  人才“争夺战”   150多年来,一波波海外留学大潮兴起,一代代海归学成回国,成为推动中国现代化进程的重要力量。如今,一方面,中国年轻一代“出国潮”热度不减;另一方面,在西方社会经济发展前景不明朗、科技投入有所减弱的情况下,“回国潮”也必然成为大趋势。中国出台的各种人才政策,进一步推动了这一趋

记者观察:科研经费,各国如何监管

  漫画:科研经费催生多少富翁?  科研经费的使用和监管,决定了资源配置的效率,影响一国竞争力的提升和创新驱动发展战略的实现。没有系统的预防和惩治措施,任何一个神圣的学术殿堂都可能沦为硕鼠的乐土  美国  监管机制未能完全堵死漏洞  弄虚作假,将面临巨额罚款  去年1月

专家解读三评工作:为科研人员减少评审烦恼

   2013年9月以来,科技部、中组部、财政部等12家单位,针对广大科研人员反映的科研和人才项目评审方面存在的突出问题,联合开展改进科研项目评审、人才评价、机构评估工作(简称改进“三评”工作)取得积极成效。近日,改进“三评”工作领导小组负责人就工作情况回答了记者的提问。  取消各类评审项目37项,

国务院印发深化中央财政科技计划管理改革方案

国务院印发关于深化中央财政科技计划(专项、基金等)管理改革方案的通知各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:  《关于深化中央财政科技计划(专项、基金等)管理改革的方案》已经党中央、国务院同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。  国务院  2014年12月3日关于深化中央财政科技计划(

中央财政科技计划管理改革方案印发

  关于深化中央财政科技计划(专项、基金等)管理改革的方案  科技计划(专项、基金等)是政府支持科技创新活动的重要方式。改革开放以来,我国先后设立了一批科技计划(专项、基金等),为增强国家科技实力、提高综合竞争力、支撑引领经济社会发展发挥了重要作用。但是,由于顶层设计、统筹协调、分类资助方式不够完善

杨榆坚:新举措推进云南质监事业新发展

   在国家质检总局和云南省委、省政府的正确领导下,云南省质量技术监督局按照上级的精神指示和要求,围绕中心、服务大局、统筹兼顾、创新思路、全面履职、突出重点,整体推进云南质监事业科学发展。   明确目标 思想认识新提高   今年以来,云南省全体质监人员牢固树立大局为重、民生为本、质量为贵、

国务院印发北京加强全国科技创新中心建设总体方案

  经李克强总理签批,国务院日前印发《北京加强全国科技创新中心建设总体方案》(以下简称《方案》),明确了北京加强全国科技创新中心建设的总体思路、发展目标、重点任务和保障措施。  《方案》提出, 要根据京津冀协同发展的总体要求, 以中关村国家自主创新示范区为主要载体,以构建科技创新为核心的全面创新体系

万钢在中国科协九届全国委员会第四次会议上的工作报告

  各位委员:  现在,我受中国科协第九届全国委员会常务委员会委托,向大会报告工作,请予审议,并请列席同志提出意见。  2017年工作情况  2017年,在习近平新时代中国特色社会主义思想的战略指引下,我国科技战线砥砺前行、勇攀高峰,推动科技创新实现跨越发展。研发经费投入世界第二,全时研发人员数量世

关于促进科技和金融结合加快实施自主创新战略的若干意见

国科发财〔2011〕540号   各省、自治区、直辖市、计划单列市科技厅(委、局)、财政厅(局),中国人民银行上海总部、各分行、营业管理部、省会(首府)城市中心支行、副省级城市中心支行,各省、自治区、直辖市、计划单列市国资监管机构、国家税务局、银监局、证监局、保监局,各中央企业:   为贯彻党的

科技部发布两项科技创新合作通知

  各省、自治区、直辖市及计划单列市科技厅(委、局),新疆生产建设兵团科技局,国务院各有关部门科技主管司局,各有关单位:   根据国务院印发的《关于深化中央财政科技计划(专项、基金等)管理改革的方案》(国发〔2014〕64号)的总体部署,按照国家重点研发计划组织管理的相关要求,现将“两岸联合资助研发

2011年世界各国科技政策回顾

  美 国   研发投入“量入为出”,重点保证对基础研究的投入;实施创新战略,确保经济的增长与繁荣。   奥巴马坚持通过创新确保美国经济增长和繁荣的战略,在国情咨文中大力倡导创新,提出美国要想赢得未来,就必须在创新、教育和基础设施方面超越其他国家,并发布了新的《美国创新战略》,以明确国家的创新目

2016十大科技新闻评选之国家重点研发计划正式启动

  时光飞逝,2016年进入了倒计时。今年,国内外科技圈我们一起见证过的大新闻,你都还记得吗?  从11月底开始,我们将会带你依次回顾这一年中的重大科技新闻,并在年底进行投票,由你来选出2016年十大科技新闻~国家重点研发计划正式启动  2月16日,科技部发布国家重点研发计划首批重点专项指南,这标志

科技部发布一项国家重点研发计划2017年度申报指南

科技部关于发布国家重点研发计划政府间国际科技创新合作重点专项2017年度申报指南的通知国科发资〔2017〕16号各省、自治区、直辖市及计划单列市科技厅(委、局),新疆生产建设兵团科技局,国务院各有关部门科技主管司局,各有关单位:  根据国务院印发的《关于深化中央财政科技计划(专项、基金等)管理改革的

关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议

  到二○二○年全面建成小康社会,是我们党确定的“两个一百年”奋斗目标的第一个百年奋斗目标。“十三五”时期是全面建成小康社会决胜阶段,“十三五”规划必须紧紧围绕实现这个奋斗目标来制定。   中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议全面分析国际国内形势,认为如期全面建成小康社会既具有充分条件也面临艰

一年5000亿元科技支出去哪了 中央将整治科研经费乱象

  近日,多名院士、大学教授因陷科研经费腐败丑闻被查,科技投入问题再次成为社会热议话题。几乎与此同时,《关于深化中央财政科技计划(专项、基金等)管理改革方案》获批,有力地回应了公众关切。有专家称,这一方案的出台,意味着我国科技投入的管理将出现历史性转折。  根据全国政协的一份统计材料:2013年,全

《中国应对气候变化的政策与行动(2011)》白皮书

  国务院新闻办公室22日发表《中国应对气候变化的政策与行动(2011)》白皮书。全文如下: 中国应对气候变化的政策与行动(2011) (2011年11月22日) 中华人民共和国国务院新闻办公室   目录   前言   一、减缓气候变化   二、适应气候变化   三、基础能力建设

科研经费分配新规:五项资金资助谁?

  体系重构:五项资金如何分配?  NO.1 国家自然科学基金:资助基础研究和科学前沿探索。  NO.2 国家科技重大专项:聚焦国家重大战略产品和产业化目标。  NO.3 国家重点研发计划:针对事关国计民生的重大社会公益性研究,以及事关产业核心竞争力、整体自主创新能力和国家安全的重大科学技术问题。