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财政部力推预算绩效改革:花财政的钱恐将越来越难

《经济参考报》记者从权威渠道获悉,财政部开始“真刀真枪”力推预算绩效改革,将“花钱问效”落到实处。专家称,花财政的钱恐将越来越难。 据悉,财政部相关部门和世界银行[微博]和亚洲开发银行就预算绩效评价开展合作,同时在绩效评价方面举行了一系列培训和专门的研讨会。今年6月份,以贾康为主任委员的中国财政学会绩效管理研究专业委员会成立,开展了部门支出绩效指标体系、财政支出绩效评价指标体系等课题的研究,成果有望于10月份运用于部门预算的审核环节。 财政部副部长王保安此前在预算绩效管理国际研讨会上表示,将于2015年1月1日起施行的新预算法以法律形式明确了公共财政预算收支中的绩效管理要求,为中国预算体制由传统预算向绩效预算转型奠定了坚实的法理基础。 长久以来,很多地方、很多部门习惯于多要钱、多用钱,以至于多花钱少办事、财政资金滥用、浪费现象屡禁不止。2013年,审计部门促进增收节支和挽回损失2600亿元,归根结底,触目惊心的“花钱无......阅读全文

刘平治:建设"五个财政"服务海南科学发展、绿色崛起

  图为海南省财政厅厅长、党组书记刘平治  依托得天独厚的热带资源和生态环境,当前海南省正加快科学发展、绿色崛起,全面推进国际旅游岛建设。  面对经济发展新常态,作为国民经济综合管理部门的财政部门如何全面深化财税改革,全面提升财政管理水平,为“科学发展、绿色崛起”提供坚实稳固的财力支持和物质保障?近

环保投入急需加强绩效评价

  新修订的《中华人民共和国预算法》在第五十七条中新增了第三款,即各级政府、各部门、各单位应当对预算支出情况开展绩效评价。这标志着预算支出绩效评价从此纳入法制化轨道。随后,国务院发布了关于深化预算管理制度改革的决定,要求健全预算绩效管理机制,逐步将绩效管理范围覆盖各级预算单位和所有财政资金,将绩效评

国家财政拨款139亿元支持科技专项

  国务院关于今年以来预算执行情况的报告  ――2011年8月25日在第十一届全国人民代表大会常务委员会第二十二次会议上  财政部部长 谢旭人  全国人民代表大会常务委员会:  我受国务院委托,向全国人大常委会提出关于今年以来预算执行情况的报告,请予审议。  一、今年以来预算执行情况  今

科技专论:尊重科技创新规律 完善绩效评价体系

  随着中央和地方政府财政科技投入的不断加大,建立完善的财政科技投入绩效评价体系,已日益成为各方关注和探索的重点问题之一。做好财政科技投入绩效评价,对于提高财政科技经费使用效率、实现科技资源优化配置、提高政府科技投入决策水平都有着重要作用。  财政科技投入绩效的主要特点  较之其他财政投入绩效而言,

国务院关于印发推进财政资金 统筹使用方案的通知

  各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:  现将《推进财政资金统筹使用方案》印发给你们,请认真贯彻落实。  国务院  2015年6月16日  (此件公开发布)  推进财政资金统筹使用方案  为全面贯彻党的十八大和十八届二中、三中、四中全会精神,落实国务院决策部署,进一步优化财政资

3年2.4万亿,国务院发布生态环保资金分配、使用情况报告

  ——2019年12月25日在第十三届全国人民代表大会常务委员会第十五次会议上  财政部部长 刘昆  全国人民代表大会常务委员会:  受国务院委托,我向全国人大常委会报告财政生态环保资金分配和使用情况。  一、近年来财政生态环保资金投入和使用的基本情况  党中央、国务院高度重视生态环境保护工作。习

北京市科技计划项目(课题)经费管理办法先睹为快

第一章 总则  第一条 为规范并加强北京市科技计划项目(课题)(以下简称“项目(课题)”)经费的管理,加强财政科技经费与社会资本结合,提高资金使用效益,根据《国务院关于改进加强中央财政科研项目和资金管理的若干意见》(国发〔2014〕11号)的精神,依据北京市市级支出预算要求及有关财务管理制度,结合本

中科院2014年度预算绩效管理工作考核获财政部二等奖

  近日,在财政部组织的2014年度预算绩效管理工作考核中,中国科学院荣获二等奖,连续两年受到了财政部的通报表扬。   中科院党组高度重视预算绩效管理工作,并将提高财政资金绩效作为中科院“率先行动”计划资源配置改革的重点内容。在院党组的带领下,中科院按照国家预算管理改革思路和要求,不断创新财政资金管

财政部关于科技经费管理有关政策的问答

  2006年全国科技大会召开以来,为落实《国家中长期科学和技术发展规划纲要》,中央财政在不断加大科技投入的同时,着力改进和加强财政科技经费管理,会同科技部等相关部门制定和修订了一系列科技经费管理办法。但在政策执行过程中,相关方面还存在一些疑问。为进一步做好解释说明工作,确保政策顺利执行,

发展科研绿色通道 国务院发布教育经费使用效益意见

  分析百科网讯 国务院办公厅近日发布关于进一步调整优化结构提高教育经费使用效益的意见。图片源自网络  意见中提到,保证国家财政性教育经费支出占国内生产总值比例一般不低于4%确保一般公共预算教育支出逐年只增不减,确保按在校学生人数平均的一般公共预算教育支出逐年只增不减;深化高校科研体制改革,完善科研

环保部、科技部等十部门首次公开重点项目预算

  记者从财政部获悉,共有105个中央部门已于近日向社会公开了部门预算。其中,环保部、科技部等十部门首次公开重点项目预算,这也是我国中央部门首次在共用平台集中公开预算。  中央部门公开的预算包括收支总表、收入总表、支出总表、财政拨款收支总表、一般公共预算支出表、一般公共预算基本支出表、一般公共预算“

两部委印发《国家重点研发计划资金管理办法》(附解读)

   财政部 科技部关于印发《国家重点研发计划资金管理办法》的通知  财科教[2016]113号  国务院有关部委、有关直属机构,各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)、科技厅(委、局),新疆生产建设兵团财务局、科技局,有关单位:  为了保障国家重点研发计划的组织实施,规范国家重点研发计划资金

《中央高校基本科研业务费管理办法》印发

   财教[2016]277号  党中央有关部门,国务院有关部委、有关直属机构,中央部门所属各高等学校:  为加强对中央高校自主开展科学研究的稳定支持,进一步规范中央高校基本科研业务费的使用和管理,提高资金使用效益,根据《中共中央 国务院关于深化体制机制改革 加快实施创新驱动发展战略的若干意见》、《

《国家重点研发计划资金管理办法》配套实施细则发布

科技部关于印发《国家重点研发计划资金管理办法》配套实施细则的通知国科发资〔2017〕261号各省、自治区、直辖市及计划单列市科技厅(委、局),新疆生产建设兵团科技局,国务院有关部委、有关直属机构,有关单位:   为保障国家重点研发计划的组织实施,规范国家重点研发计划资金的预算编制和评估,根据《财政部

每5年评估1次 三部委印发中央财政科技计划绩效评估规范

  分析测试百科网讯 近日,科技部、财政部、发展改革委印发《中央财政科技计划(专项、基金等)绩效评估规范(试行)》,该规范适用于中央财政科技计划(专项、基金等)(以下简称科技计划)绩效评估活动,包括国家自然科学基金、国家科技重大专项(含科技创新2030—重大项目)、国家重点研发计划、技术创新引导专项

北京市科研项目和经费管理改革新政

  北京市科技创新大会期间,印发了《北京市进一步完善财政科研项目和经费管理的若干政策措施》,聚焦科研人员最关注、社会反响最热烈的科研项目和经费管理改革,突出简政放权、放管结合、优化服务,形成5个方面28条改革举措,将中央决策部署落实到位,同时提出了若干具有突破性的改革举措。   小科为大家系统梳理了

央地政府责权调整方向利好环境产业

  6月28日,在第十二届全国人民代表大会常务委员会第十五次会议上,财政部部长楼继伟向全国人大常委会提出2014年中央决算报告和中央决算草案时表示,研究设立PPP融资支持基金,通过垫付前期开发资金、委托贷款、担保、股权投资等方式,加快PPP项目实施进度,提高PPP项目可融资性。E20环境平台高级合伙

如何支持健康扶贫?财政部划出工作重点!

  财政部一方面持续加大投入力度,支持地方提高贫困人口医疗保障能力和医疗服务能力;另一方面积极配合有关部门研究制定相关政策,为健康扶贫工作提供政策支持。  近日,财政部脱贫攻坚领导小组负责人就近期财政脱贫攻坚重点工作和热点问题接受了记者采访。  记者问:脱贫攻坚已经进入攻坚拔寨的关键阶段,能否介绍一

完善环境监测财政保障还差几步?

  国务院发布的《生态环境监测网络建设方案》要求,完善与生态环境监测网络发展需求相适应的财政保障机制,根据生态环境监测事权,将所需经费纳入各级财政预算重点保障。  环境监测是政府应具备的一项基本公共服务能力,充足的经费保障是环境监测工作正常有效开展的重要基础。但长期以来,一些监测站在人员、设备购置、

教育部关于科研经费“松绑”政策的二十五个问答

   一、《意见》出台的背景是什么?重要意义是什么?  创新是引领发展的第一动力,科技创新在全面创新中具有引领作用。党中央、国务院高度重视科技创新。党的十八大作出了实施创新驱动发展战略的决策部署。党的十八届五中全会强调创新是引领发展的第一动力,必须摆在国家发展全局的核心位置。今年5月,党中央、国务院

教育部关于科研经费“松绑”政策的二十五个问答

   一、《意见》出台的背景是什么?重要意义是什么?  创新是引领发展的第一动力,科技创新在全面创新中具有引领作用。党中央、国务院高度重视科技创新。党的十八大作出了实施创新驱动发展战略的决策部署。党的十八届五中全会强调创新是引领发展的第一动力,必须摆在国家发展全局的核心位置。今年5月,党中央、国务院

教育部 | 关于科研经费“松绑”政策的25个问答

  一、《意见》出台的背景是什么?重要意义是什么?  创新是引领发展的第一动力,科技创新在全面创新中具有引领作用。党中央、国务院高度重视科技创新。党的十八大作出了实施创新驱动发展战略的决策部署。党的十八届五中全会强调创新是引领发展的第一动力,必须摆在国家发展全局的核心位置。今年5月,党中央、国务院召

《农业部基本科研业务费专项资金管理办法》

  中国农业科学院、中国水产科学研究院、中国热带农业科学院:  为进一步加强和规范我部基本科研业务费专项资金管理,提高资金使用效益,我部制定了《农业部基本科研业务费专项资金管理办法》。现印发给你们,请遵照执行。原《农业部基本科研业务费项目管理办法(试行)》(农办科〔2009〕63号)同时废止。  

科学事业单位财务制度修订并实施

  财政部、科技部联合颁布新修订的《科学事业单位财务制度》(以下简称《财务制度》),自2013年1月1日开始实施。从修订内容看,对于科学事业单位的预算管理、项目管理和资产管理等更趋科学化精细化。   随着我国公共财政体制的逐步完善和科技体制改革的不断深入,1997年财政部、原国家科委颁布的《科学事

科技部《科技惠民计划专项经费管理办法》的通知

  有关省(自治区、直辖市)财政厅(局)、科技厅(委、局),国务院有关部委,有关单位:   为推进民生科技成果转化应用,发挥好科技进步在惠及民生、促进社会发展中的支撑引领作用,科技部、财政部联合启动了科技惠民计划,中央财政设立“科技惠民计划专项经费”。为规范和加强科技惠民计划专项经费的管理,提高资

财政部《国家农业综合开发资金和项目管理办法》修订问答

  为进一步规范国家农业综合开发资金和项目管理,保证资金安全有效和项目顺利实施,财政部对《国家农业综合开发资金和项目管理办法》(财政部令第29号、第60号,以下称原《管理办法》)进行了修订,以财政部令第84号发布了新的《国家农业综合开发资金和项目管理办法》(以下简称新《管理办法》),将于2017年1

成都国内首推“包干制”+“负面清单”

  不设“条框”只设“红线” | 成都国内首推“包干制”+“负面清单”  日前,成都市科学技术局、成都市财政局正式印发《成都市市级财政科研项目经费“包干+负面清单”制暂行办法》(以下简称《办法》),以赋予科研单位、科研人员更大的科研经费自主支配权,进一步提升财政资金的使用效果,增强科研创新活力和服务

中办国办发文部署完善科研项目资金管理等政策

  近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于进一步完善中央财政科研项目资金管理等政策的若干意见》,并发出通知,要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。  《关于进一步完善中央财政科研项目资金管理等政策的若干意见》全文如下。  《中共中央、国务院关于深化体制机制改革加快实施创新驱动发展战

《进一步完善中央财政科研项目资金管理等政策》答记者问

   日前,中共中央办公厅、国务院办公厅联合印发了《关于进一步完善中央财政科研项目资金管理等政策的若干意见》(以下简称《意见》)。为了便于更好地理解《意见》精神,财政部、科技部、教育部、发展改革委四部门负责人接受采访,并回答了记者提问。   问:制定《意见》的总体考虑是什么?   答:创新是引领发展

国家科技重大专项资金管理办法细则修订 有啥变化?

新修订《国家科技重大专项资金配套管理办法实施细则》出炉啦!  原《国家科技重大专项资金配套管理办法实施细则》基于2013年颁布的《国家科技重大专项资金配套管理办法》(经市政府同意,有效期延长至2023年6月30日)而制定。2018年以来,国家和本市相继出台若干推进科技领域“放管服”改革文件,进一步优