今年经济体制改革重点敲定涉及10大领域50项任务
2016年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，也是推进结构性改革的攻坚之年。日前，国务院批复同意了国家发展改革委《关于2016年深化经济体制改革重点工作的意见》，这也意味着今年经济体制改革工作的重点任务得以敲定。 《意见》要求，实现“十三五”时期经济社会发展良好开局要做到四个“更加”，即：更加突出供给侧结构性改革、更加突出问题导向和目标导向、更加突出基层实践和创新、更加突出抓改革措施落地。 具体来看，《意见》提出了10个领域50项年度经济体制改革重点任务，在国有企业改革、创新驱动发展、政府职能转变、财税体制改革、金融体制改革、新型城镇化、构建对外开放新体制、生态文明体制改革、社会事业相关改革、改革试点和改革督查评估等多个重点领域均做了详细的指导和要求，问题意识及实践导向十分明确。 例如，在如何推进国有企业改革、增强市场微观主体活力这一问题上，《意见》提出，要开展落实企业董事会职权、市场化选聘经营管理者、职业经理人制度......阅读全文
解读十三五时期我国环境治理新图景
扩大污染物总量控制范围,将细颗粒物等环境质量指标列入约束性指标；发展绿色金融,建立绿色发展基金；到2020年实现生态环境质量总体改善……《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》提出的一些新目标、新理念,勾勒出“十三五”时期我国环境治理的新图景。 专家表示,“十三五”规划建议
浙江省科技创新和知识产权工作会议召开
1月18日下午，2016年浙江省科技创新和知识产权工作会议在杭州召开。会议贯彻落实中央经济工作会议、全国科技工作会议、全国知识产权局局长会议和省委十三届八次全会、省委经济工作会议精神，认真总结“十二五”和2015年全省科技创新和知识产权工作，分析研判当前发展形势，研究部署“十三五”和2016年工
能源十三五规划两年内完成－涉核电石油替代等问题
21世纪经济报道记者获悉，“十三五”能源规划编制、上报时间表已经确定。目前，国家能源局已启动“十三五”规划编制，成立由能源局局长吴新雄为组长的规划领导小组，组建能源规划咨询工作组，计划用两年左右时间完成规划编制。 具体而言，第一阶段：2014年12月底前，主要是开展前期基础工作，研究形
两会看能源－盯五大话题
今年是“十三五”规划开局之年，电力体制改革也逐步进入深水区，透过全国两会，“能源议题”将引来业界关注。 硬啃 改革进入深水区 回望2015年，体制革命成为能源结构变革的重点，国家能源局局长努尔&dot；白克力在2016年全国能源工作会议上指出，要落实电力体制改革指导意见，尽快出台和实施油气
低碳经济
摘要： “低碳经济”最早见诸于政府文件是在2003年的英国能源白皮书《我们能源的未来:创建低碳经济》。低碳经济是以低能耗、低污染、低排放为基础的经济模式，是人类社会继农业文明、工业文明之后的又一次重大进步。低碳经济实质是能源高效利用、清洁能源开发、追求绿色GDP的问题，核心是能源技术和减排
“十三五”科技创新将聚焦六大重点任务
“十三五”科技创新发展目标是什么，有哪些要考核的硬指标？“十三五”科技创新的重点任务清单长啥样？10月19日，在省部级干部“学习贯彻全国科技创新大会精神加快实施创新驱动发展战略”专题研讨班上，全国政协副主席、科技部部长、中国科协主席万钢一一进行了最新权威解读。 万钢介绍，学习贯彻习近平总书记
生态文明体制改革推出“组合拳”
中央政治局会议近日审议通过《生态文明体制改革总体方案》。在9月17日下午国务院新闻办公室举行的新闻发布会上，中央财经领导小组办公室副主任杨伟民、中共中央组织部秘书长高选民、环境保护部副部长翟青、审计署副审计长陈尘肇、国家统计局副局长许宪春介绍了这一总体方案的主要内容和相关配套文件等情况。 八
上海：将全面开展环评体制改革
为了进一步转变政府职能，部发函同意本市作为试点单位，授权本市在环评文件编制、环评报批要件、环评审批程序、优化营商环境，市环保局坚持问题导向，围绕环评制度实施过程中的“难点”、“痛点”、“堵点”问题，深入开展“大调研”工作。市环保局郭芳书记、苏国栋副局长分别带队走访市区相关部门、工业区管委会、环评单位
创新服务：科技体制改革的方向
从1985年开始，我国科技体制改革实际上经历了两个阶段，包含或体现了“促进（技术成果）交易”和“鼓励（科学家）创业”这两种改革方针。目前，“第三阶段”正处在探索、混杂且方向不明的状态：一方面前两个阶段的科技体制改革方针的偏误并未得到有效揭示与纠正，至今仍然在发挥着作用或左右着人们的思想；另一方面
新突破，全面深化体制改革再出发
２０１８年，是贯彻党的十九大精神开局之年，也是改革开放４０周年。 “我们要以庆祝改革开放４０周年为契机，逢山开路，遇水架桥，将改革进行到底。”２０１８年新年贺词中，习近平总书记发出号召。 处在新的历史关口，即将召开的全国两会，必将凝聚起全面深化改革的强大共识，激荡起奋进新时代的改革强音。
监察体制改革彰显果断行动力
成立即是开局，开局就要打响。 2月25日，随着广西大新县监察委员会正式成立，全国省、市、县三级监察委员会已全部完成组建。党的十九大作出将监察体制改革试点工作在全国推开的重大决策部署后，短短3个多月时间，省、市、县三级监察委员会就全部组建完成，人员、编制、场所等问题悉数解决，各地推进改革的速度令
我国油气勘查开采体制改革试点启动
国土资源部7日发布新疆石油天然气勘查区块招标公告，以新疆为试点的油气资源上游领域改革正式拉开序幕。我国油气上游领域国有石油公司专营局面有望终结。 本次改革试点先拿出6个油气勘查区块，面向社会公开招标，符合准入条件的企业均可参与投标，承诺勘查工作量多的企业中标。中标企业按承诺投入的10%提交履约
第九届全国技术预见学术研讨会在渝召开
11月5-7日，第九届全国技术预见学术研讨会在重庆召开。本届研讨会以“‘十三五’科技发展规划与技术预见”为主题，旨在加强区域间技术预见研究的交流与合作，进一步发挥技术预见在科技管理与决策中的重要作用。会议由中国科学技术发展战略研究院、中国科学院科技政策与管理科学研究所等四家单位主办，重庆市科学
经济透视：碳交易促进经济可持续增长
过去5年，美国加利福尼亚州实施碳排放交易体系（ETS）的经验显示，合理的碳价不仅不会损害经济发展，反而会为经济的可持续繁荣提速。 ETS的核心理念很简单：企业有一定的碳排放量配额，一旦排放超过配额，需要获得超出部分的排放许可证。政府发放的排放许可证数量随时间推移不断减少，从而逐渐降低总体
读懂中国经济“秋季报”，经济专家这样说
在严峻复杂的国内外环境下，今年前三季度，中国经济同比增长9.8%，两年平均增长5.2%。其中，三季度同比增长4.9%，两年平均增长4.9%。 如何看待当前经济走势？中国经济增长后劲何在？多位经济学家表示，要全面客观看待季度经济增速放缓，累计看中国经济目前仍处于良好的恢复状态，保持平稳健康增长是
加快发展数字经济－推动经济高质量发展
党的二十大报告提出“加快发展数字经济，促进数字经济和实体经济深度融合，打造具有国际竞争力的数字产业集群”的任务。数字经济的崛起与繁荣，赋予了经济社会发展的“新领域、新赛道”和“新动能、新优势”，正在成为引领中国经济增长和社会发展的重要力量。高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务，在实现高质
挥发性有机物拟入总量控制范围
记者从环保部获悉：与2015年相比，今年地级及以上城市PM2.5浓度将下降3%、空气质量优良天数比例将达75%；全国地表水好于Ⅲ类水体比例将达66%、劣Ⅴ类水体比例控制在9%；化学需氧量、氨氮将分别下降2%，二氧化硫、氮氧化物排放量分别下降3%，VOCs（挥发性有机物）零增长。 2016年是“
中国环境报评论员文章：－改革环境治理基础制度
环境保护部部长陈吉宁在国合会2015年年会上发表特别演讲时指出，要改革环境治理基础制度，推进环境质量改善。围绕《生态文明体制改革总体方案》，我国政府同步发布了关于生态环境损害责任追究、生态环境损害赔偿、环境保护督察、生态环境监测网络建设、编制自然资源资产负债表、自然资源资产离任审计等6份配套文件
科技部社会发展科技司赴环保部科研院所调研
2015年1月21日，科技部社会发展科技司陈传宏司长、邓小明副司长及相关处室同志赴中国环境科学研究院就环境领域“十三五”科技发展规划编制和落实中央财政科技计划管理改革进行调研。陈传宏司长一行考察了环境基准与风险评估国家重点实验室等，与环保部科技标准司、中国环科院、环保部南京环境研究所、环保部华
专访科技部党组书记王志刚：鼓励科技人员下笨功夫
党的十八大提出实施创新驱动发展战略，五中全会又把创新列为“十三五”必须牢固树立的新发展理念之首，要求“深入实施创新驱动发展战略，发挥科技创新在全面创新中的引领作用”——科技创新在“十三五”期间的地位之高、任务之重，由此可见。 作为我国科技事业的主管部门，科技部如何谋篇布局、改革创新，才能履职
欧盟拟加速发展生物经济－发布《生物经济战略回顾》
2017年11月16日，欧盟在布鲁塞尔举办“生物经济政策日”。图片来源于网络 2017年11月16日，欧盟在布鲁塞尔举办“生物经济政策日”，发布了《生物经济战略回顾》报告，对2012年启动的生物经济战略进行了评估。报告认为，通过实施该战略，欧洲在成为更具创新活力、更高资源效率的社会方面取得重要
沙祖康：经济危机让绿色经济遭遇风险
联合国可持续发展大会将于６月在巴西举行。正在为会议做筹备工作的大会秘书长沙祖康９日在此间举行的记者招待会上表示，经济危机让绿色经济遭遇风险，它可能会使一些国家推迟执行其环保承诺。 沙祖康指出，在这种形势之下，特别对于那些存在困难的国家，绿色经济需要获得更大、更有力的承诺
中科院召开工程实验室发展建设专题研讨会
8月15日，中国科学院召开工程实验室发展建设专题研讨会。中科院副院长、党组成员张亚平出席并讲话。 今年2月，中科院发布了《中国科学院“十三五”实验室体系发展规划》，包括重点实验室规划和工程实验室规划两部分内容，规划中明确提出要完善中科院工程实验室体系建设。近半年来，中科院科技促进发展局依照规
首批天然气体制改革试点将落地
天然气市场化改革正在迅速推进。 日前，国家能源局下发的《关于加快推进天然气利用的意见》提出，通过推进试点、示范先行，有序支持重庆、江苏、上海、河北等省市开展天然气体制改革试点。 而在前不久，福建已经成为第一个天然气价格改革试点。同时，八份天然气价改政策也已密集出台为此铺路。分析师表示，此次推
浙江：奋力打造科技体制改革“金名片”
6月8日，浙江省科技厅召开职务科技成果赋权改革试点工作座谈会。浙江省科技厅党组书记何杏仁主持会议并讲话，厅领导孟小军、叶翠萍，厅机关有关处室、厅属有关单位负责人参加会议，浙江大学、浙江工业大学、杭州电子科技大学、浙江省农业科学院、中国水稻研究所等5家试点单位负责人作工作汇报。 何杏仁指出，
新区深化体制改革－以改革领先支撑发展
新常态下,经济发展呈现“三期叠加”特征；着眼今年,全面完成“十二五”的收官之年、全面深化改革的关键之年、全面推进依法治国的开局之年——“三年同遇”更显责任重大。 身为全市“科技创新高地、科学发展引擎”,高新区在实现自身率先发展、带动全市加快产业升级中,始终扮演着开拓者的角色。 2014年,高
科技体制改革呈现五大亮点
2014年是我国科技体制改革的大年，在解决科技发展的资源配置、科技与经济结合、科技评价等制约方面取得重要进展和突破，涌现出5大亮点。 一是科研计划和经费管理改革力度空前。《关于改进加强中央财政科研项目和资金管理的若干意见》是2014年早春的重磅改革措施。文件直面经费管理中越位和缺位并存的问题
官员称食品监管体制改革成定局
“十八大报告明确提出，要改革和完善食品药品安全监管体制机制。因此，食品安全监管体系这次肯定要改。”一位国务院食品安全委员办公室内部人士近日这样告诉本报记者，“但具体改革方案有待公布。” 事实上，有包括国务院食安委、农业、卫生、质检、工商、药监在内的14个部门涉及食
新一轮科技体制改革势在必行
1985年，《中共中央关于科学技术体制改革的决定》（以下简称《决定》）颁布，拉开了我国科技体制改革的序幕。1月31日，《自然辩证法通讯》杂志社召开“科技体制改革：30年后的回望”纪念座谈会暨学术报告会，回顾改革历史，展望改革未来。 与会者回顾了30年来科技体制改革的历程。国家知识产权局原副局
李－侠：科技体制改革弹性有多大
时至今日，科技体制改革面临的最大理论问题就是变革的弹性：即集中与自由是以二元形式存在，还是集中为主，自由为辅？或者反之，自由为主，集中为辅。其实，这个问题也是国际科学界长期以来没有根本解决的问题。个人和组织常常会陷入某种既有的观念框架中，以至于无法想象出其他的选择模式，这就是典型的“认知路径依