吉林省核发全省首张“一证式”排污许可证
近日,吉林省松原市政务大厅的环保审批窗口人头攒动,随着松原市环保局局长房华将全省首张具有全国统一编码的“一证式”排污许可证交到向大唐长山热电厂厂长手中,共同见证这一幕的环保工作人员激动的为之鼓掌。 这张凝结着全省环保人努力的新版排污许可证,标志着吉林省排污许可制度工作进入了一个新阶段。自2016年年初以来,吉林省逐步深入探索排污许可制度,搭建工作框架,提升基层实操能力,扎实推进排污许可制度的各项工作在全省范围内落实。 完善架构 多方调研 夯实工作基础 面对排污许可新要求,如何为适应新要求,搭建起科学的工作架构,成为了摆在吉林省环保人面前的首要难题。吉林省环保厅高度重视排污许可工作,成立领导小组,明确职责分工,制定规章制度,吉林省环保厅还积极联系兄弟省份,开展调研,提升工作的系统性与科学性。 按照国家统一要求,吉林省环保厅成立了以分管副厅长为组长的排污许可证实施工作领导小组,并于1月下发《吉林省环境保护厅关于开展火电、......阅读全文
海南首发石化行业排污许可证
10月16日,海南省生态环保厅同时向中石化海南炼化公司和中海油东方石化公司发出两张石化工业的新版排污许可证。至此,海南省历时一年多的石化行业排污许可证管理制度试点工作,又翻开了崭新的一页。 落实排污者主体责任,让企业自证守法 “石化企业的许可证申报,是对行业不了解的人短时间内难以完成的任务;
为排污许可制改革提供坚实保障
环境保护部近日印发《固定污染源排污许可分类管理名录(2017年版)》(以下简称名录),为进一步推动落实排污许可制,到2020年实现固定污染源“一证式”管理奠定了重要基础。 排污许可制是依法规范企事业单位排污行为的基础性环境管理制度,环保部门通过对企事业单位发放排污许可证并依证监管,推动企业加强
评论:推动排污许可制落地生根
环境保护部近日发布《排污许可管理办法(试行)》,这是改革完善排污许可制的又一重大举措,为进一步推动制度落地生根奠定坚实基础。 2016年11月,国务院办公厅印发控制污染物排放许可制实施方案,标志着我国排污许可制度改革正式启动。2016年12月以来,环境保护部认真贯彻落实,先后发布《排污许可证管
“许可证”能否管住排污口
环保部近日发布《固定污染源排污许可分类管理名录(2017年版)》,明确了哪些企业需要持有排污许可证、什么时候需要取得排污许可证,分时分类全面推行排污许可“一证式”管理。截至目前,火电、造纸行业已经完成排污许可证核发工作。今年年底前将完成钢铁、焦化等行业核发。 有人可能会疑惑不解:排污明明是件“
浙江排污许可制度改革试点初探
中央高度重视排污许可制度改革工作,近年来多次发文提出要建立覆盖所有固定污染源的企业排放许可制。2015年,环境保护部批复浙江省正式成为排污许可制度改革的试点省份(环办函〔2015〕494号)。浙江省同期下发《关于开展浙江省排污许可证制度改革试点工作的通知》(浙环函〔2015〕100号),正式启动
治污加码-环保税元旦开征
十九大后首个依法开征的新税种——环境保护税,将在2018年1月1日起依法开征,而首笔税收入库将会在2018年的4月。《环境保护税法》是中国第一部体现绿色税制、推进生态文明建设的单行税法,明年元旦起施行。目前,全国大部分省份的人大常委会已相继审议通过本地区的环保税方案,在法定幅度内确定了税额方案。
排污许可“一证式”管理作用逐渐显现
2018年是继续推进排污许可制改革的重要一年。生态环境部有关负责人表示:“在这项制度的框架已经初具规模的基础上,我们承前启后地完成了年度重点改革任务,国务院《控制污染物排放许可制实施方案》的顶层设计逐渐落地实现,‘一证式’的管理正开始发挥作用,改革的内生动力开始在实践中呈现,让我们更加清晰地看到
补短板提高排污许可证核发质量
记者日前从云南省排污许可工作培训会上获悉,截至2018年5月25日,云南省共计对391家企业核发排污许可证。 据悉,2018年,云南省将采取加快推进有色金属工业排污许可证核发、提高排污许可证核发质量、开展排污许可证后管理等多种积极措施,确保全省排污许可管理工作提质增效。 云南省环保厅规划财务
北京核发294家企业排污许可证
3月7日,记者从市生态环境局独家获悉,截至2018年12月31日,北京市已顺利完成140家污水厂核发工作。同时,按照《固定污染源排污许可分类管理名录》和生态环境部统一部署,分行业逐步推进排污许可证核发,截至2018年底,本市已完成火电、造纸、钢铁、水泥、石化、屠宰、淀粉、陶瓷、水处理9个行业29
钢铁行业申报排污许可证箭在弦上
今年下半年,包括钢铁、焦化、化工、纺织印染等在内的13个行业将全面开展排污许可证申请和核发工作。根据相关文件,京津冀及周边“2+26”大气污染传输通道城市、长三角、珠三角等地区的时间表比全国更提前。这些地区的炼铁、炼钢、轧钢行业须在今年内核发排污许可证,其他地区在2018年底前完成。 环境保护
排污许可制度-依证监管正在发力
“基础地位更加明确、环境管理更加优化、主体责任得到明晰、依证监管正在发力。”谈到排污许可制度取得的成效和进展,生态环境部环评司司长刘志全说。 正如刘志全所言,按照《控制污染物排放许可制实施方案》要求,2018年全国排污许可制改革任务稳步推进,核发淀粉等6个行业排污许可证1.2万余张,提前一年核
氮肥排污许可技术规范征求意见
眼下,环保部组织制定的《排污许可证申请与核发技术规范 化肥工业-氮肥》(简称《规范》)国家环境保护标准正在征求意见。业内人士向记者表示,这是国家制订的首个具有可操作性且针对氮肥排污许可的规范性文件,有利于进一步提升氮肥行业的环保水平。 “《规范》征求意见稿已经完成,目前正在向国家发改委、工信部
甘肃:重点核发火电排污许可证
甘肃省环保厅日前表示,2013年甘肃省、市、县三级共需核发907个以上的排污许可证。其中,省级核发50个以上;各市、县两级共需核发857个排污许可证,各地具体工作要求已纳入2013年省政府环保目标责任书。 甘肃省要求各市级环保局根据《甘肃省排污许可证管理办法》,制定本辖区管理范围内排污许可
制革行业将实施排污许可证制度
环保部日前在北京举办了《排污许可证申请与核发技术规范 制革及毛皮加工工业——制革行业》(以下简称《技术规范》)送审稿技术审查会。标准审查委员会认为,《技术规范》对规范制革工业企业排污许可证申请与核发工作具有重要意义,符合行业申请与核发排污许可证的技术要求,且对反馈的意见处理恰当,一致同意通过该标
企业排污需持证-无证严惩-山东排污许可制拓展至18行业
提起山东省的排污许可证核发工作,就要提到“两个第一”:一个是2017年8月18日发出的全国水泥行业首张排污许可证,另一个是2017年10月26日发出的全国首张氮肥行业排污许可证。 山东省环保厅总量控制处处长邱继雷告诉记者:“按照环境保护部排污许可证核发工作的部署要求,省环保厅印发了相关文件,明
全国排污许可证信息管理平台公开端怎么完善排污手续
完成覆盖所有固定污染源的排污许可证核发工作,是党的十九届四中全会精神、生态文明体制改革总体方案、国务院控制污染物排放许可制实施方案等提出的重要改革目标任务,是打好污染防治攻坚战的重要支撑。为贯彻落实生态环境部、湖北省生态环境厅的工作要求,保障武汉市顺利完成固定污染源排污许可管理全覆盖工作任务,武汉市
中国将推行排污许可证制度-无证排污责任人将被留
从明年1月1日起,我国境内所有排污单位均要实行持证排污。这是新《环保法》作出的明确规定。据此,由环保部制定的《排污许可证管理暂行办法》(以下简称办法)正在公开征求意见。办法也是新环保法的重要配套规定。 按照办法规定,所有排污单位只有在取得了排污许可证的前提下,才算拥有了合法排污证明。对于无证排
吉林省下放部分食品生产许可审批权
在2014年下放4大类食品生产许可审批权的基础上,吉林省食品药品监督管理局进一步简政放权,调整下放第二批食品生产许可审批权。按照《关于调整部分食品生产许可审批权的公告》,自2015年5月1日起,薯类和膨化食品、糖果制品(含巧克力及制品)、水果制品、蛋制品、可可及焙炒咖啡产品、食糖、水产制品、豆
钢铁排污许可制度推进-催生环境监测需求
在日前举办的第八届中国钢铁节能减排 论坛上,环保 部环境工程评估中心钢铁室主任赵春表示,环保部将于7月下旬发布钢铁工业排污许可证申请与核发技术规范的正式稿,涉及钢企大气污染物和水污染物的排污许可管理。 业内人士估算,一个500万吨的钢厂在排污治理设施上需投入3亿至5亿元,此外,每类废气主要排放
健全排污许可制度-落实企业主体责任
就在这几天,河北省沧州市一家石化企业拿到了环保部门颁发的排污许可证。这是企业未来三年大气、水、噪声、固体废物等污染物排放的依据。图片来源于网络 当前固定污染源仍然是我国污染物排放的主要来源,实施统一公平、覆盖全面的排污许可制度,是落实《生态文明体制改革总体方案》的重要改革举措。2016年11月
陕西大力推进排污许可证后执法
陕西省生态环境厅近日印发《关于推进排污许可证后执法工作通知》,全面安排部署排污许可证后执法工作。 陕西省启动排污许可证全面核发工作以来,全省37673个固定污染源纳入管控,其中持证单位5594个,登记管理单位18111个,13968家单位实行清单管理。今年上半年,生态环境执法系统配合排污许可证
河北核发282张新版排污许可证
记者从河北省环保厅获悉,河北省日前完成了辖区内火电、造纸行业排污许可证核发工作,全省共核发排污许可证282张,其中火电行业109家,造纸行业173家。 在已核发的排污许可证中,河北省级核发30万千瓦以上火电企业40家,各市共核发许可证242家。在全省13个市中,保定市核发许可证数量最多,为67
年中成绩单|推动排污许可制全覆盖
全面实施排污许可制度,是党中央、国务院从推进生态文明建设全局出发,全面深化环境治理基础制度改革的一项重要部署,是贯彻落实党的十九大“强化排污者责任”“构建政府为主导、企业为主体、社会组织和公众共同参与的环境治理体系”要求的重要举措,也是提高固定污染源管理效能、改善环境质量的重要制度保障。 20
尽快出台排污许可证管理办法
全国人大常委会水污染防治法执法检查广西汇报会近日在广西人民会堂举行,广西壮族自治区人民政府就广西贯彻执行水污染防治法情况作了汇报。 修改水污染防治法 水污染防治法于2008年6月1日修订施行以来,广西壮族自治区党委、政府高度重视,将水污染防治纳入自治区国民经济和社会发展规划,全面加强水污染防
柴发合:建立现代排污许可证制度
本应成为固定源环境管理制度的核心,但因形式大于实质,最后只成为一张纸。排污许可证制度在我国已经实行了20多年,为何至今仍在蹒跚起步?中国环境科学研究院副院长柴发合在接受《经济参考报》专访时提出,当务之急,我们要从国家层面上把排污许可证制度做一个很好的梳理和研究,结合国外先进经验,真正建立起现代排
海南发出新版石化行业排污许可证
从海南省生态环境保护厅获悉,近日该厅向中石化海南炼化公司和中海油东方石化公司发出新版石化行业排污许可证。作为全国试点,这是全国首批发放的新版石化行业排污许可证。 海南省生态环境保护厅相关负责人介绍说,新版排污许可证包含了企业基本信息、许可排放限值和环境管理要求等内容,是企事业单位生产运行期排
中国排污许可制度改革:历史、现实和未来
这场“开弓没有回头箭”的改革承载着几代环保人的希望 起 中国探索建立排污许可制度的历史可以追溯到上世纪80年代。1988年,国家环保局制定了《水污染物排放许可证管理暂行办法》,并下达了排污许可证试点工作通知。1989年,国家环保局又下发了《排放大气污染物许可证制度试点工作方案》,分两批组织2
自行监测技术指南为排污许可制度提供支撑
环境保护部近日印发《排污单位自行监测技术指南 总则》(以下简称“总则”),《排污单位自行监测技术指南 火力发电及锅炉》《排污单位自行监测技术指南 造纸工业》3项环境保护标准,对排污单位自行监测活动提出技术指导,支撑排污许可申请与核发,规范企业自证守法行为。环境保护部环境监测司司长刘志全就3项环境
美国空气固定源排污许可证的启示
我国环境政策多数是针对固定源排放控制的,存在多部门管理职能交叉、执法和守法成本高昂、环境管理模式低效等问题。学习国外成熟经验和做法,探索适合我国国情的环境管理模式是当前亟待解决的现实问题。 由于水点源排放控制采取排污许可证制度取得成功,美国将空气固定源排污许可证制度写入《清洁空气法1990年修
污染源监测如何支撑排污许可制实施?
不久前,环境保护部印发了《排污许可证管理暂行规定》,明确了排污许可证的申请、核发、实施、监管的各项规定。根据规定,排污单位自行监测作为排污许可证的重要载明事项,在申请和核发环节应明确自行监测方案和信息记录要求。从中不难看出,污染源监测是排污许可制度的有机组成部分。夯实污染源监测基础,对于支撑排污