环境法上的“新建”怎么界定?

环境法中经常会遇到建设项目的新、改、扩建的说法,那么什么是建设项目的“新建”呢?由于环境立法中缺乏关于“新建”含义的解释,以至于环境执法中对此存在不同认识。 根据文献检索和文义解释的方法,建设项目的“新建”是指始于开工建设,终于竣工验收的建设过程,而不是仅指开工建设那一刻的建设行为。与此同时,项目“新建”性质的认定也是行政许可利益衡量的前提。 是否为“新建”,直接决定了执法半径 在环境法领域,经常会遇到建设项目新建、改建和扩建的说法。对于什么是新建、改建和扩建,人们的认识似乎是约定俗成的,但细究起来,却又莫衷一是。尤其是就建设项目的“新建”而言,理解上的差异极易造成环境执法实践中的混乱。 比如下面这一案例。2014年某地建设项目经过立项、环评和施工等一系列行政许可后,于2014年9月开工建设,但10月时当地修改环境立法,明确该项目所在区域禁止“新建”此类建设项目。新立法于2014年12月1日正式实施。该项目恰好跨越了......阅读全文

我国极地考察将新购飞机新建破冰船

  记者从国家海洋局获悉,随着我国南极固定翼飞机进入购置实施阶段,以及新建极地科学考察破冰船项目有序开展,我国极地考察即将进入陆、海、空立体发展新时代。  据悉,我国南极固定翼飞机购置方案已于2013年通过审批,确定了加装的科考设备的类型。固定翼飞机购置完成后将满足“物资人员运输、科学考察、应急救援

核电新建项目实质性重启悄然推进

  中国证券报记者近日综合各种渠道消息获悉,尽管尚未见到政策关于核电新建项目重启的明确信号,但自去年10月国务院常务会议通过两大核电规划之后,在日本“3·11事故”之前已通过论证的逾1500万千瓦拟建核电项目已相继开展前期工作,一些设备商已获得主设备供应订单,辅助设备也已陆续开始招标。   分析人

罗氏:加码18亿美元-瑞士新建研发中心

  10月22日,罗氏将斥资18亿美元在瑞士新建研发中心,预计四幢全新办公试验建筑将容纳1900名研发人员。究其原因,可能包括两点:其一,罗氏是跨国巨头中少有的近年来不受ZL悬崖困扰的巨头;其二,目前罗氏的全球研发中心太过于倚重原基因泰克位于美国的研发中心,加大对于其瑞士总部研发中心的投资力度无可厚

山东城市新建高层住宅空气需达标

  日前,山东省建筑设计和装修服务业转型升级实施方案出台。方案提出,2017年设区城市新建高层住宅实行全装修,2020年新建高层、小高层住宅淘汰毛坯房;装饰设计和选材要体现低碳、环保、节能理念,加强材料检测和室内空气质量控制,室内空气质量不达标的不得交付使用。  针对市民担心的装修个性化问题,方案明

人大代表方新建议取消强制补碘

  人大代表方新建议取消强制补碘   今天上午,十二届全国人大二次会议北京团进行分组审议,代表们热议雾霾、反恐、"舌尖上的安全"等热门话题。    "我就想问一件事,如果法规不严谨,或者标准不科学,怎么办?"对于报告中有关治理餐桌上的污染、保障"舌尖上的安全"的内容,全国人大代表、中国科学院

官宣!这所新建大学校址已定

虎年伊始,深圳市教育局、深圳市规划和自然资源局、南方科技大学相关负责人前往大鹏新区调研深圳海洋大学项目选址并召开座谈会。记者获悉,正在紧锣密鼓筹建的深圳海洋大学或选址坝光片区,并争取年内开工和招生。此次调研活动中,各相关单位听取了深圳市规划和自然资源局大鹏管理局关于大鹏新区整体规划、坝光等片区规划和

假冒“莲花”牌味精流入江西新建县被查

   味精是很多人家中必不可少的调味品,然而,不法商家为了牟利,竟然制作假冒的品牌味精流入市场。5月14日,新建县工商局就根据举报,查获了几十公斤假冒味精。   “是厂家打假人员来我局举报的。”新建县工商局副局长罗嗣际告诉记者,5月14日,工商部门接到厂家打假人员举报,反映有一批假冒“莲花”牌味精流

新建方舱医院医疗污水处理设备

新建方舱医院医疗污水处理设备王经理   方舱医院产生的污水主要是隔离生活污水和医疗废水,处理标准执行GB18466-2005中传染病污水排放指标,根据医院当地实际情况,可以分为污水预处理消毒和排放两种模式,不同的要求,添加不同的工艺,确保污水处理达标。污水处理设备为碳钢防腐地埋式,提升泵和风机使用国

上海药物所新建技术平台迎接检查评估

  5月25日,位于张江“中科院浦东科技园”的中科院上海药物研究所“新药创制保障条件建设项目”迎来科技部“十一五”“重大新药创制”科技重大专项检查评估组。“重大新药创制”科技重大专项技术总师、全国人大常委会副委员长桑国卫一行视察了刚刚建设完工的新药技术平台,上海药物所党委书记成建军、所长助理厉骏接待

河南省新建4家重点实验室

  12月18日,记者从河南省科学技术厅获悉,我省对拟新组建4家省级重点实验室进行公示,公示期为2023年12月19日—2023年12月25日。拟新组建的4家省级重点实验室分别为:河南省环境友好功能材料重点实验室;河南省小分子抗肿瘤创新药重点实验室;河南省绿色建筑材料制造与智能装备重点实验室;河南省

岛津在印度新建工厂,预计2027年投产

  整合销售公司,强化业务体制  岛津制作所为了进一步强化在印度市场的业务布局,将在卡纳塔克邦设立制造子公司Shimadzu Manufacturing India Private Limited(简称SMI)。新工厂预计于2027年春季竣工并正式投入运营。此举旨在应对印度经济的高速增长及政府推动的

大湾区又要新建一所大学?

  “世界的发展、城市的竞争力靠的是科技,珠海需要科技创新型人才支撑,所以我们建议创办珠海科技大学。”2021年珠海两会,珠海市政协委员张翠华提交了关于创办珠海科技大学的提案。  张翠华建议,将创办珠海科技大学纳入珠海市“十四五”发展规划,对接集成电路、生物医药、新能源、新材料、高端打印设备等重点产

重磅!Eppendorf-集团宣布在中国新建生产基地

与浙江省平湖市签约建立新的生产基地在新兴的中国市场加强离心机业务优化本地供应链并减少排放上海/汉堡,2023 年 2 月 8 日,全球领先的生命科学领域企业 Eppendorf 集团宣布将在中国市场扩大产能。2 月 8 日,公司与浙江省平湖市经济技术开发区签署建立新生产基地的协议。未来,Eppend

英国新建散射扫描近场光学显微镜设施

  英国国家物理实验室(NPL)和曼彻斯特大学建立了新的联合设施——散射扫描近场光学显微镜(s-SNOM)。  该设施位于英国曼彻斯特大学,能够在宽温度范围内为产业界提供纳米级、非接触、非破坏性近红外和可见光波长的多功能光电表征。该设施能够提供详细纳米级信息的能力,对于增强或实现依赖于各种低维和纳米

英国新建散射扫描近场光学显微镜设施

  英国国家物理实验室(NPL)和曼彻斯特大学建立了新的联合设施——散射扫描近场光学显微镜(s-SNOM)。  该设施位于英国曼彻斯特大学,能够在宽温度范围内为产业界提供纳米级、非接触、非破坏性近红外和可见光波长的多功能光电表征。该设施能够提供详细纳米级信息的能力,对于增强或实现依赖于各种低维和纳米

50吨新建洗涤厂污水处理设备

50吨新建洗涤厂污水处理设备王经理   1596369901050吨每天洗涤厂废水处理设备——水质分析  洗涤厂污水是指由洗涤过程中产生的废水,主要来源于洗涤、消毒、食物残留的渗沥液等,消毒污水主要污染为植物纤维,淀粉,脂肪,动植物油类,各种作料,洗涤剂和蛋白质等有机物,同时由于就餐人员的复杂性,还

注重科技体验,湖北孝感最大新建公园开园

5月18日,由湖北孝感市高创投资建设,中交二航局负责实施的邓家河片区综合利用项目D区艺术购物公园正式开园。公园局部景观。中交二航局供图邓家河片区综合利用项目位于孝感高新区内,是“汉孝同城化”理念指引下规划建设的集生态观光、科普教育、文化体验、休闲娱乐、强身健体、亲子互动、科创体验等全龄段使用功能于一

川渝共建重点实验室拟新建公示

根据《四川省人民政府 重庆市人民政府关于推动川渝共建重点实验室建设的实施意见》(川府发〔2023〕7号)等文件有关要求,四川省科学技术厅会同重庆市科技局于2024年12月17日共同组织开展了2024年度新建川渝共建重点实验室评审工作。根据《四川省科学技术厅关于组织申报川渝共建重点实验室的通知》和《重

我国将新建1至2个南极科考站

  记者日前从国家海洋局极地考察办公室获悉:我国第29次南极科学考察队已完成新的南极科考站选址调研和南大洋科考等任务,目前已经在返程回国的途中,预计4月回到上海。国家海洋局极地考察办公室主任、中国第29次南极考察队领队曲探宙表示,为南极科考站选址调研和南大洋科考,是第29次南极科考的两项主要任务,“

河南获批新建一家公办高校

  3月30日,从开封兰考县相关部门了解到,兰考三农职业学院获省政府批准设立。  据介绍, 兰考三农职业学院为新建公办专科层次普通高校,由市政府和兰考县政府共同举办和管理,以市政府管理为主。市政府和兰考县政府建立生均拨款制度,参照省管同类学校经费标准保障学校经费投入,办学经费按照6∶4的比例分担。省

亚行帮助巴基斯坦新建煤炭发电厂

  巴基斯坦水电部日前发表声明称,亚洲开发银行将提供9亿美元资金,帮助巴在信德省贾姆肖罗(Jamshoro)新建一座装机容量600MW的低成本火力发电厂。拟建立的发电厂将使用进口煤炭发电。亚行还向现有的800MW贾姆肖罗电厂改造提供资金支持,该电厂改造后将可使用进口煤炭发电。

英国新建散射扫描近场光学显微镜设施

  英国国家物理实验室(NPL)和曼彻斯特大学建立了新的联合设施——散射扫描近场光学显微镜(s-SNOM)。  该设施位于英国曼彻斯特大学,能够在宽温度范围内为产业界提供纳米级、非接触、非破坏性近红外和可见光波长的多功能光电表征。该设施能够提供详细纳米级信息的能力,对于增强或实现依赖于各种低维和纳米

长江中游城市群应尽早统一区域环境法规标准

  城市群的精髓是联合,优势在整体,宗旨在分工合作。如何借力城市群的优势,打破水、大气、土壤等污染治理中行政区划的桎梏?国务院日前批复同意《长江中游城市群发展规划》(以下简称《规划》),在生态文明共建方面,《规划》特别提出,通过加强环境污染联防联治、完善生态补偿机制及实施环境监管执法联动等措施,建立

北京市五环内不再新建大型医院

  北京市医管局局长封国生今天强调,北京将主动适应国家控制公立医院规模、构建分级诊疗体系的要求和北京市五环内不再新建大型医院的政策变化,明晰符合三级医院的层级定位。  这是封国生在今天举行的北京市医院管理局半年工作会上表示的。他称,上半年,北京市21家市属医院门诊次均费用为425.64元,

通州新建农残检测站年测3000个样品

  农产品农药残留问题备受百姓关注,如今在北京通州已建成了与同类国家级实验室设备相媲美的农残检测站,百姓将吃上更加放心的蔬菜瓜果。   该实验室按照同类国家级实验室相应标准配备,有气相检测仪、液相检测仪和气质联用检测仪器等大型检测仪器5台,速测仪及其他相关仪器设备等共计71台,技术人

保加利亚将就是否新建核电站进行全民公投

  保加利亚总统罗森·普列夫内利耶夫31日宣布,保加利亚将于2013年1月27日举行全民公投,决定是否建立新的核电站,以进一步发展保加利亚核能。   保加利亚主要反对党社会党此前收集了50万余名保加利亚公民的签名,质疑保政府取消建设保加利亚第二座核电站“贝列内”核电站的决定,并要求就“是否通过在贝

俄罗斯投资27亿卢布新建太阳能电站

  据俄罗斯商业资讯8月30日报道,俄罗斯国家纳米集团和股份制私企雷诺瓦集团联合向其合资的赫韦勒公司再投资27亿卢布(约合 8438万美元),用于建设新的太阳能电站,纳米和雷诺瓦投资比例分别为49%和51%。计划在2020年前建成投产多个太阳能电站,总装机容量愈600 兆瓦。   赫韦勒公司成

郑时龄:城市更新建设不能靠拆

  据《东方早报》报道,著名建筑学家、中国科学院院士郑时龄昨日在上海书展上做专题报告。谈及历史建筑保护,他认为城市更新不能首先就想到拆。  对于全世界众多城市都在追求的天际线,郑时龄表示,“我们造什么样的建筑代表了我们的追求,我们要造世界上最高的建筑也是我们的追求。”对于远大集团曾声称要用两个月在长

保加利亚举行公投以决定是否新建核电站

  保加利亚27日举行全民公投,决定是否建设新的核电站。   据保加利亚阿尔法研究机构当晚公布的数据,在全国投票中选民投票率为21%,其中有61%的选民投赞成票。官方结果预计将在30日公布。   根据保加利亚法律规定,如果此次公投选民投票率不低于上次全国议会选举的投票率60.2%,公投结果将被视

“十二五”国家自主创新建设规划公布

  国务院办公厅日前公布《“十二五”国家自主创新能力建设规划》。规划主要涉及创新基础设施、创新主体、创新人才队伍和制度文化环境等方面。其中,战略性新兴产业创新能力建设重点包括高效节能、新一代信息技术、生物医药、高性能诊疗设备、高端装备制造、新型太阳能发电、智能电网、新材料、新能源汽车等。   《规