难履责受追责的困局需破解
新环保法第六十八条对负有环境保护监督管理职责的部门规定了9项应当承担的法律责任。这将促使环保工作人员依法行政，严格执法。 最近几年，环保工作人员被问责已成常态。特别是环境监察人员，只要涉及问责，必然首当其冲。这其中除了个人因素外，环境管理制度设计上的缺陷也是环境监察人员陷于问责风险之中的重要原因。 在环境监察排污费征收和污染源自动监测两项主要工作中，就存在排污量核定和污染源自动监测设备管理两个方面的尴尬，或会成为新环保法实施后的问责之源。 事实上，排污量核定和污染源自动监测设备管理两项制度在现实工作中的问题日益显现并日趋严重，几乎成为制度陷阱。一方面，工作量和工作人员数量的严重不匹配，造成该制度要求难以完成，且监控设备日益增多和执法人员数量不足的矛盾还在日益加剧；另一方面，让环境监察部门承担本应由排污单位承担的法律责任，使得环境监察人员在承受着不能承受的工作量之重的同时，还担当着不能承受的问责风险。 很多时候，在上级......阅读全文
生态环境部：依法有序将工业噪声纳入排污许可
实施排污许可制是贯彻落实党的十八大、十九大、二十大精神，加快推进排污许可制度改革，将排污许可建设成为固定污染源环境管理的核心制度的重要举措。对于落实企业治污主体责任具有重要意义。目前，我国的排污许可管控范围以废水、废气为主，依法兼顾固体废物和土壤，暂未涵盖工业噪声相关内容。 为满足工业噪声纳入
重庆：“柴火鸡”直排污染大气环境－即日起整治
重庆商报讯近期，“柴火鸡”风靡主城。然而，这一特色餐饮因使用的木材属高污染燃料，对大气环境造成污染。今年“两会”上，市政协委员蒋万跃提出建议，呼吁相关部门整治“柴火鸡”经营乱象。昨日，市环保局会同相关职能部门和主城各区政府、两江新区管委会召开专题会。即日起，将对主城区内使用柴火等高污染燃料的“柴
解读:推进排污许可证制度－提高环境管理水平
环境保护部近日发布《排污许可管理办法（试行）》（环境保护部令第48号，以下简称《管理办法》）。环境保护部有关负责人就《管理办法》的立法思路、主要内容和实施重点等内容回答了记者提问。 改变“保姆式”环境管理模式，进一步提高可操作性 中国环境报：近日环境保护部发布《管理办法》，请介绍一下编制的背
生态环境部印发通知－工业噪声纳入排污许可管理
生态环境部印发《关于开展工业噪声排污许可管理工作的通知》（以下简称《通知》），明确工业噪声纳入排污许可管理的要求，指导地方依法有序开展排污许可证核发和开展排污登记管理工作，推动“十四五”时期工业噪声依法全部纳入排污许可证管理。 《通知》重点提出推动落实工业噪声纳入排污许可管理的具体措施。在实施
环保法拟规定重点排污单位应公开环境信息
十二届全国人大常委会第三次会议26日上午听取了《环境保护法修正案草案》修改情况的报告，草案规定：重点排污单位应当向社会公开其主要污染物的名称、排放方式、排放浓度和总量、超标情况，以及污染防治设施的建设和运行情况。重点排污单位应按规定安装使用监测设备，对其排放的污染物进行监测。
环境保护部:去年全国排污收费突破200亿元
本报电 （记者武卫政）记者日前从环境保护部有关部门获悉，2011年全国排污收费额突破200亿元，全国除西藏外共向近44万户排污单位征收排污费202亿元，同2010年相比，金额增加24.3亿元，增幅为13.6％。环保部有关负责人表示，这是充分发挥排污收费这一环境执法手段
地下排污各方说法不一－环境检查制度遭质疑
潍坊地下排污事件暴露的不仅是“有没有地下排污”的问题，还对国内生态保护与环境监察制度提出了疑问。 山东潍坊企业地下排污之谜尚未揭开，网上又惊现据传出自当地环保部门的“紧急通知”。“通知”称，央视《焦点访谈》栏目组已到潍坊暗访调查，要求企业确保污水处理站正常运行，各厂区不得将
生态环境部公布115家严重超标重点排污单位
近日，生态环境部向社会公布了2019年第一季度自动监控数据严重超标的115家重点排污单位名单，并对其中6家重点排污单位主要污染物排放严重超标排污环境问题挂牌督办。 从地域分布看，山西（31家）、辽宁（11家）、河北（6家）、山东（6家）、河南（6家）、甘肃（6家）和新疆生产建设兵团（6家）7个
财政部部长：环境税将逐步增加对排污惩罚
财政部部长楼继伟23日在中国发展高层论坛2014年会上透露，需要提交全国人大立法的环境税未来会逐步增加对排污的惩罚，可能要先增加对二氧化硫和氮氧化物排放的惩罚。 楼继伟表示，环境税实际上是一个对排污惩罚的税种。下一步也会考虑推进碳交易，但前提是要确保在行政上有严格的执法，对企业排放多少碳要
生态环境部发布三项排污许可技术规范
近日，生态环境部发布《排污许可证申请与核发技术规范 电子工业》(HJ 1031-2019)(以下简称“电子技术规范”)、《排污许可证申请与核发技术规范 人造板工业》(HJ1032-2019)(以下简称“人造板技术规范”)和《排污许可证申请与核发技术规范 危险废物焚烧》(HJ1038-2019)(
甘肃三部门挂牌督办环境犯罪案
甘肃省检察院、省公安厅、省环保厅近日联合印发《关于对2017年第一批涉嫌破坏环境资源犯罪案件予以挂牌督办的通知》（以下简称《通知》），对8个市州的22个涉及污染环境、非法采矿、滥采林木、非法占用农地、非法杀害野生动物的案件实施挂牌督办。 据悉，由检察机关、公安机关、环保部门联合挂牌督办环境污染
永年十部门会战整治大气环境
由工信部门牵头，环保等相关部门配合，经过5天时间人工拆除，5月6日，河北省永年县老牌国有砖厂一座高35米的大型砖混烟囱被拆为平地。同时，砖厂另一座高50多米的烟囱也进入拆除阶段，预计7天时间可全部拆除到位。这是永年县今年大气环境综合整治的一个缩影。 一把手挂帅，让强责加压掷地有声 今
媒体称相关部门尚未证实环境税试点工作
据中国之声《央广新闻》15时19分报道，有媒体报道说，环境税研究已取得阶段性成果，财政部、国家税务总局和环保部将向国务院提交环境税开征及试点的请示。 记者经过与相关部门对这一消息的求证，到目前为止相关部门尚未对记者做出明确答复。而在权威部门的会议上，确实曾经提出过
两部门关于环境损坏司法鉴定的通知
司发通〔2016〕101号 各省、自治区、直辖市司法厅（局）、环境保护厅（局）： 为贯彻落实《最高人民法院 最高人民检察院 司法部关于将环境损害司法鉴定纳入统一登记管理范围的通知》（司发通〔2015〕117号）、《司法部 环境保护部关于规范环境损害司法鉴定管理工作的通知》（司发通〔2015〕
生态环境主管部门的主要职责
生态环境主管部门的主要职责：1、负责建立健全生态环境基本制度。会同有关部门拟订国家生态环境政策、规划并组织实施，起草法律法规草案，制定部门规章。会同有关部门编制并监督实施重点区域、流域、海域、饮用水水源地生态环境规划和水功能区划，组织拟订生态环境标准，制定生态环境基准和技术规范。2、负责重大生态环境
陕西挂牌督办法门寺纸业超标排污等环境违法问题
陕西省环保厅10日召开新闻发布会，宣布将陕西法门寺纸业有限责任公司超标排污等10起环境违法问题列为2011年第一批省级挂牌督办。 据陕西省环境监察局局长马小现介绍，今年3月下旬，陕西省环保厅针对该省重点环境问题及限期整改企业开展了春季环保后督察专项执法检查，根据检查结果，经环保专项行动联席会议
钢铁排污许可制度推进－催生环境监测仪器新需求
在日前举办的第八届中国钢铁节能减排论坛上，环保部环境工程评估中心钢铁室主任表示，环保部将于7月下旬发布钢铁工业排污许可证申请与核发技术规范正式稿，涉及钢铁企业大气污染物和水污染物的排污许可管理。 钢铁行业作为国民经济发展的支柱性产业之一，在我国各项基础设施建设以及各重大工程建设项目中起到了
报告显示陆源排污是影响我国近岸海域环境主因
《2011年中国海洋环境状况公报》今天在北京发布。据公报显示，2011年，我国海洋环境状况总体维持在较好水平，但近岸海域环境问题仍然突出。 《公报》显示，2011年，符合第一类海水水质标准的海域面积约占我国管辖海域面积的95%，海洋沉积物质量良好，浮游生物和底栖生物的生物多
环境税明年出台几无悬念－税率不低于排污收费标准
记者20日从接近财政部人士处获悉，环境税改革的时间表渐已明晰，明年环境税极有可能完成立法并出台。环境税征收采用从量计征方式，计税依据为应税污染物排放量。税率不低于现行排污费的收费标准。税收征管有望采取环保部门配合税务机关征收的模式，即环保认定、税务征收的征管模式。 “十二五”规划纲要明确提出：
公众环境研究中心主任:治雾霾－排污信息当公开
沿着信息公开、社会监督道路走下去，能在很大程度上推动严格执法，从而推动减排工作 雾霾再度来袭。 中央气象台表示，10月23日—25日京津冀地区、东北平原中南部、黄淮北部等地有中到重度霾，空气质量和能见度都将变差。 去年9月中旬，国务院发布了《大气污染防治行动计划》，各地也陆续落实了相关措施
环境部：废止5项－修改10项环保规章－排污许可管理修改
生态环境部关于废止、修改部分规章的决定部令 第7号 《生态环境部关于废止、修改部分规章的决定》已于2019年7月11日由生态环境部部务会议审议通过，现予公布，自公布之日起施行。 部长 2019年8月22日 （此件社会公开） 生态环境部关于废止、修改部分规章的决定 根据《国务院办公厅关于开
京津冀遭遇严重污染－生态环境部发现仍有企业排污
尽管今年秋天的雾霾比以往来的晚一些,但还是来了。10月12日夜间起持续至今天,京津冀区域出现了一次大气污染过程。 国家大气污染防治攻关联合中心组织专家会商和分析结果显示,邢台、唐山等多个城市的PM2.5浓度先后达到小时重度污染。14日13时起,北京市PM2.5浓度也达到小时重度污染水平。截至1
天津：环境保护税缴税不免责，去年排污费仍需缴纳
1月1日起，天津市开始征收环境保护税，全市应税大气污染物具体适用税额为每污染当量10元；应税水污染物具体适用税额为每污染当量12元；应税固体废物和噪声适用税额按照《中华人民共和国环境保护税法》的相关规定执行。所征环境保护税收全部归地方收入，以促进全市保护和改善环境和增加环境保护投入。图片来源于网
环保部门筹5000万购环境应急监测设备
国新办2008年5月23日（星期五）下午4时在国务院新闻办新闻发布厅举行新闻发布会，请环境保护部副部长吴晓青介绍汶川地震后保障环境安全有关情况，并答记者问。 紧急提供一批资金和应急物资，保障抗震救灾工作有力、有序、有效开展。环境保护部共筹措5000万元，用于购置环境应急监测设备等进行紧急支援。
生态环境部等16部门发文加强生态环境领域科技创新
中国生态环境部、国家发改委、教育部、工业和信息化部等16部门20日发布《关于加强生态环境领域科技创新 推动美丽中国建设的实施意见》，提出到2035年，生态环境领域创新体系整体效能大幅提升，国家战略科技力量全面增强，生态环境保护理论方法取得重大突破，原始创新能力和成果转移转化能力显著增强。生态环境领域
3家企业违法生产超标排污－环境保护部挂牌督办限期整改
环境保护部近日连续下发挂牌督办通知，决定对江苏、山东两省绣针河沿岸交界区域环境污染问题，以及山西天脊潞安化工有限公司、山东光耀超薄玻璃有限公司、广东省云浮市宝利硫酸有限责任公司环境违法案件实行挂牌督办。 通知指出，经现场检查发现，江苏省连云港市镔鑫钢铁集团有限公司高炉出铁口收尘设施简陋、面积不
湖南规范排污权收入管理－主要用于环境污染治理等
湖南省环保厅日前公布《湖南省主要污染物排污权有偿使用收入征收使用管理办法》（以下简称《办法》），进一步规范排污权有偿使用收入的征收、使用和管理，促进环境资源的优化配置。 有关负责人介绍说，自《办法》公布之日起，长沙、株洲、湘潭、衡阳、郴州、永州、岳阳、娄底等市的所有工业企业以及全省范围内的火电
官方：环境服务第三方机构成排污企业帮凶－伪造数据
国务院办公厅近日印发《关于加强环境监管执法的通知》，部署全面加强环境监管执法。环境保护部环境监察局办公室主任孙振世今日解读时称，现实中一些环境服务第三方机构往往成为排污企业违法排污的帮凶，与排污单位恶意串通提供虚假环评材料、伪造或者篡改监测数据等违法行为屡见不鲜。 国办近日印发《关于
海洋局发布海洋环境信息－我国半数入海排污口超标
日前，国家海洋局发布第21期海洋环境信息。监测数据显示，在所监测的156个陆源入海排污口中，有78个入海排污口向邻近海域超标排放污水，超标排污口占到监测总数的一半。 2013年8月～11月，我国各级海洋行政主管部门继续组织实施海洋环境监测评价工作，涵盖海洋环境监测、海洋环境风险监测、海洋环
公安部公布三起环境污染案件非法排污致水质超标
今年以来，公安部部署各地公安机关依法严厉打击环境污染犯罪活动。截至目前，已侦破环境污染刑事案件112起。 日前，公安部公布了三起环境污染重大案件。 云南昆明“牛奶河”污染案 今年4月，媒体报道昆明东川区“牛奶河”污染问题后，昆明市公安机关对涉嫌污染环境的昆明东川通宇选矿厂、兆鑫