常德严密监控129家重点企业

　　为完成环境安全、责任、权力清单等的建设工作，湖南省常德市环保局日前抽调专人分两组对沅水和澧水片区上报的144家企事业单位进行了现场核查，并根据环境安全清单要求确定了129家企事业单位。这些单位的生产工艺流程、污染物排放、危险废物处置、主要风险源管理等生产经营行为，都将受到环保部门严密监管。

　　常德市此次确定的129家企事业单位将被首批纳入环境安全清单动态管理，并作为基础依据融入常德市“3+3”环境风险防控体系。这一体系主要由环境责任、权力、安全三大清单，群众、技术、协调三大防控体系并辅以内部监管、政府责任、企业责任三大责任机制构成。根据一年初步建成的目标和任务安排，目前已经基本完成了安全清单、责任清单、权力清单的建设工作。

　　“3+3”环境风险防控体系理清了环保部门及相关部门的工作职能、依法履职主体的法定权限及其授权范围；明确了依法履职主体的法律责任、行政责任与岗位责任及其如何追究责任；并全面清查、登记、图示各级、各类、各行业领域的生活环境安全显性危害与隐形风险源点及其关联基地范围；明确常态性环境危害治理路径与突发性生态环境事故、事件、事态的岗位责任主体、应急防控技术预案及其安全决策咨询信息响应对接通道。

　　根据企业环评内容、风险等级临界点、地理位置、生产状态、产能变化情况、排污设施配套情况、污染物排放状况、污染物转移路径建立预警机制。同时结合环境安全技术防控体系（数字环保）建设和人防控制需要，按照事件发生的可能性大小、紧急程度和可能造成的危害程度，从低到高依次分别用蓝色、黄色、橙色和红色标示四级预警等级与应急响应信号。常德市将适时组织召开跨域跨界环保分析调度会，重点防范三涉企业、放射性物质、大气与水体污染等自然环境的安全事故发生。

　　据了解，从2015年11月开始，常德市环保局以全面改善辖区环境质量、切实保障生态环境安全为目标，积极创新环保工作方式方法，创建了市县权责明确、源基清晰、组织严密、技术精准、响应高效、整体联动的“3+3”环境安全防控体系与长效防控机制，成立了推进“3+3”环境安全防控体系构建工作领导小组办公室，在严明环保工作权力清单与责任清单基础上，全面实施并强化环境安全清单管理，提升全市生态环保工作能效，促进环保工作的系统化、科学化、法治化、信息化与透明化。