周生贤：提高生态文明水平开创环保工作新局面

周生贤在环境保护部党组扩大会议上强调  认真学习贯彻十七届五中全会精神 努力提高生态文明水平 全面开创环保工作新局面

　　环境保护部今日召开党组扩大会议，传达学习十七届五中全会精神。环境保护部党组书记、部长周生贤主持会议，他强调，要深入学习、深刻领会、认真贯彻落实十七届五中全会精神，努力提高生态文明水平，全面开创环境保护工作新局面。

　　周生贤说，刚刚闭幕的党的十七届五中全会是在我国即将完成“十一五”规划，进入全面建设小康社会的关键时期，召开的一次重要会议。全会胜利召开，对于继续抓住和用好我国发展的重要战略机遇期，巩固和扩大应对国际金融危机冲击成果，促进经济长期平稳较快发展，夺取全面建设小康社会新胜利、推进中国特色社会主义伟大事业，具有十分重要的意义。全会听取和讨论了胡锦涛总书记受中央政治局委托作的工作报告，审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》。《建议》站在历史的新高度，从战略全局出发，明确提出了“十二五”规划的指导思想、基本要求、奋斗目标、主要任务、重大举措，描绘了我国在新世纪第三个5年经济社会发展的宏伟蓝图，是动员全党全国各族人民全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的纲领性文件。各级环保部门要深入学习，认真贯彻，把思想认识统一到全会精神上来，把行动统一到中央的决策部署上来，在新的起点上全面开创环境保护事业发展新局面。

　　周生贤指出，深入学习贯彻十七届五中全会精神，必须准确把握全会的精神实质。结合环保工作实际，在深刻把握经济社会发展总目标的同时，重点把握好全会对环境保护提出的新任务。全会从转变经济发展方式、开创科学发展新局面的战略高度，明确提出要破解日趋强化的资源环境约束，必须把加快建设资源节约型、环境友好型社会作为重要着力点，加大环境保护力度，提高生态文明水平，走可持续发展之路。这是党中央赋予我们的一项重大而紧迫的战略任务。推进生态文明建设，提高生态文明水平，是破解日趋强化的资源环境约束的有效途径，是加快转变经济发展方式的客观需要，是保障和改善民生的内在要求，是后国际金融危机时期抢占未来竞争制高点的战略选择。我们要用科学发展的要求来诠释和解决环境问题，与时俱进，开拓创新，积极探索代价小、效益好、排放低、可持续的中国环境保护新路子。“代价小”就是要坚持环境保护与经济发展相协调，以尽可能小的资源环境代价支撑更大规模的经济活动。“效益好”就是要坚持环境保护与经济社会建设相统筹，寻求最佳的环境效益、经济效益和社会效益。“排放低”就是要坚持污染预防与环境治理相结合，把经济社会活动对环境的损害降低到最小程度。“可持续”就是要坚持环境保护与长远发展相融合，通过建设资源节约型、环境友好型社会，不断推动经济社会可持续发展。

　　周生贤强调，面对新形势新任务新要求，必须增强危机意识，树立绿色、低碳发展理念，加快构建资源节约、环境友好的生产方式和消费模式，增强可持续发展能力。重点抓好以下工作:积极应对全球气候变化，深化节能减排措施，大力发展循环经济，着重解决损害群众健康的突出环境问题，切实保护和修复生态，建立健全有利于环境保护的体制机制。

　　周生贤要求，深入学习贯彻十七届五中全会精神，必须真抓实干，在推进环境保护工作落实上下功夫、见成效:一要把全会精神落实到中国环保新道路的探索中去。当前，要着眼“十二五”规划建议作出的战略部署，抓紧制定与我国基本国情相适应的环境保护宏观战略体系、全防全控的防范体系、健全高效的环境治理体系、完善的环境法规政策标准体系、完备的环境管理体系、全民参与的社会行动体系，从国家战略层面、经济发展方式转变进程、再生产全过程和生态文明建设主战场，积极探索中国环境保护新道路。二要把全会精神落实到“十二五”环保规划的制定中去。要全面总结“十一五”环保工作经验，以建设生态文明、推进历史性转变和探索中国环保新道路为统领，修改完善“十二五”环保规划，广泛凝聚共识，形成比较完善的“十二五”环保规划目标和政策保障体系。三要把全会精神落实到年终岁尾的各项工作中去。要紧紧围绕“一个重点、两个确保”，以解决影响可持续发展和损害群众健康的突出环境问题为重点，采取有力措施，确保“十一五”污染减排任务和年初部署的十项重点工作圆满完成，为“十二五”环境保护工作开好局、起好步。

　　环境保护部副部长潘岳、张力军、吴晓青、周建，纪检组长傅雯娟，党组成员胡保林，总工程师万本太，核安全总工程师陆新元出席会议。大家在发言中表示坚决拥护全会通过的《建议》和各项决定，并谈了学习体会。

　　机关各部门、各派出机构和直属单位主要负责同志参加了会议。