25条措施让科研和资金更透明

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　　 应用技术研究和产业化示范类项目，经费在20万元（含20万元）以下的，可委托市县科技管理部门、有关机构、单位组织验收；及时反馈科研项目立项结果，从受理截止日到反馈立项结果一般不超过120个工作日；加强对科技项目经费监管，支持经费50万元以下（含50万元）的项目，进行财务抽查；50万元以上（不含50万元）的项目进行专项财务审计……为贯彻落实《国务院关于改进加强中央财政科研项目和资金管理的若干意见》和中共海南省委六届五次全会《关于贯彻落实党的十八届三中全会精神推动海南全面深化改革的实施意见》精神，落实创新驱动发展战略，改革和加强省级财政科研项目和资金管理，提高科研项目和资金的管理水平，今年1月，海南省科技厅和财政厅制定出台了《关于改进和加强省级财政科研项目和资金管理的意见》（简称《意见》）。

　　 从改革科研项目分类和管理、改进科研项目过程管理、改进科研项目投入方式、加强科研项目资金的管理和监督、加强制度建设和责任落实等五大方面，《意见》提出25条具体措施，加快构建统筹协调、职责清晰、科学规范、公开透明、监管有力的科研项目和资金管理运行机制，促进科研项目和资金管理更加公开透明。

　　 《意见》提出，在改革科研项目分类和管理方面，要优化整合科技专项，探索多元化科研项目立项方式，完善科研项目立项审核方式，探索多元化科研项目验收方式；在改进科研项目过程管理方面，要改进科技专项指南编制，规范指南和项目申报发布机制，完善科研项目组织申报方式，规范专家评审流程，明确项目立项决策流程，加强项目验收审查；在改进科研项目投入方式方面，要建立滚动支持机制，试行科研经费后补助，推进科技与金融紧密结合；在加强科研项目资金的管理和监督方面，要规范项目预算编制和评估，规范项目经费管理，规范科研项目资金结算方式，加强项目结转结余经费管理，建立科研诚信管理，加大监管和对违规行为的惩处力度；在加强制度建设和责任落实方面，要改进科研项目过程管理制度，建立健全信息公开制度，推行科技报告制度，改进专家遴选制度，构建科技业务综合管理系统，强化项目实施和管理责任。