美颁布近海石油开采规章指南

　　有指责称美国内政部颁布的近海石油开采新政策“含糊不清”，“拖延了油气开采公司获得深海钻探许可证的时间”，针对于此，美国内政部下属的海洋能源管理局于12月13日发布了新监管制度的相关指南。

　　据路透社报道，海洋能源管理局详细说明了油气开采公司应如何按照近期实施的各项规章行事，包括更新漏油应急计划、防泄漏测试，以及在发生不可控漏油事件时对流量作最糟糕的估算。

　　“我们在继续加强监督及安全和环境保护的同时，必须确保石油和天然气工业在预期事项上有明确的方向。”海洋能源管理局局长迈克尔・布朗维奇（Michael Bromwich）在一项声明中说。

　　该指南信息中并没有加入任何新的要求。其目的是在英国石油公司大规模漏油事件之后为深海油气开发指出一条明路，海洋能源管理局说。

　　指南试图向开采公司清晰说明，运营商在自己的油井出现泄漏事故时必须提供最坏情况的流量估算。

　　海洋能源管理局称，他们已经为这些估算开发了一套一致的方法，并鼓励公司就具体项目的估算向内政部员工进行咨询。一些油气开采公司曾抱怨这些估算拖延了许可证审批的时间。

　　指南也解释了海洋能源管理局对油气开采公司漏油应急计划的期许。按照内政部的规章制度，管理局可能要求公司派遣执行人员在应急计划效果不佳时对计划加以修改。

　　海洋能源管理局说，在对应急计划进行评估时发现了一个主要的不足之处，那就是缺乏足够的水下封堵设备。当深海油气开采公司申请新的许可证时，必须证明他们有权使用并部署必要的设备来处理水下油管爆裂事故。管理局解释说，油气开采公司要达到这个要求，可以提交一项封堵计划，说明现场残骸清理以及远程操控工具、防漏罩和封堵盖的使用等问题。

　　由于英国石油公司钻井平台爆炸，过去整个夏天有数百万桶石油泄漏到墨西哥湾海域，迫使美国政府下达了长达数月的深海钻探禁令，并出台了针对能源公司的大批新规。

　　自事故发生以来，油气开采公司一直在抱怨许可证批准程序过于冗长，并称实际上那是对所有的近海石油勘探活动发出的禁令。

　　石油工业的主要游说组织美国石油学会称，它“正在仔细审视这份指南，以评估其是否为操作人员理解和执行新标准提供了必要的清晰说明”。