昨天,财政部发布“关于盘活财政存量资金有关情况的通报”指出,中央财政应收回119个中央部门及单位财政存量资金131亿元。但仍有包括中共中央直属机关事务管理局和新闻出版广电总局等9部门,截至2015年7月21日,共22.52亿元的存量资金没有按规定上交。
财政部表示,按照相关规定,中央财政应收回119个中央部门及单位财政存量资金131亿元,统筹用于促投资稳增长的急需领域。地方各级政府应收回同级各部门及单位财政存量资金2438亿元,统筹用于发展急需的重点领域和优先保障民生支出。但一些中央部门和地方部门仍未按要求交回财政存量资金,直接影响了盘活财政存量资金的政策效果。
财政部称,财政存量资金没有明确交回期限的,应限期交回。逾期未交回的,除报经批准不再上交的外,同级财政可通过调减当年或以后年度部门预算等方式扣回。
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资金沉睡土地闲置是共性问题
去年12月24日,国务院总理李克强主持召开国务院常务会议,决定进一步盘活财政存量资金,更好服务经济社会发展。会议指出,中央和地方联动,盘活各领域财政“沉睡”资金,提高使用效益,缓解财政收支困难,让积极财政政策更好发力,服务经济社会发展,是创新宏观调控的重要内容。会议要求,按照新修订的预算法,将2012年及以前年度各级一般公共预算、部门预算、专项转移支付结转资金,收回统筹使用。
在今年国务院的重大政策措施落实情况督查中发现,资金“沉睡”和土地闲置是一些中央部门和地方具有共性的问题。据财政部介绍,按照相关规定,中央财政应收回119个中央部门和单位财政存量资金131亿元,地方各级政府应收回同级各部门和单位财政存量资金2438亿元。据国土资源部介绍,根据节约集约用地专项督察结果,全国2009年至2013年已供应的建设用地中,存在闲置土地13718宗、105.27万亩。截至今年6月底,全国已处置闲置土地24.24万亩,占专项督察发现闲置土地总量的23%,其中动工建设12.96万亩、收回10.28万亩、置换1万亩。
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