环境监测：政策暖风频吹千亿市场全面打开

　　环保行业受政策、法规及监管的驱动，在环境诉求加强的情况下，尤其是进入“十三五”时期，国内环保市场已呈现出前所未有的高速发展趋势。环境监测作为环保产业的一个分支，也有近千亿元的市场潜力。

　　环境监测，指通过对影响环境质量因素的各种物质的含量、排放量的检测，确定环境质量或污染程度及其变化趋势。环境监测在污染减排、污染源普查、土壤调查、水专项等重点环保工作中，都发挥了重要的技术支撑作用。

　　此前，我国向世界做出了减排目标，同时随着社会民众对环境质量要求的不断提高，以及环境监测数据的逐步公开化，我国的节能减排工作还将持续升温。随着国家不断加强环境质量监测工作，作为监管的利器，环境监测领域有望从中长期受益。

　　政策暖风频吹

　　党的十八届五中全会要求，环境监测监察执法将实行省以下的垂直管理制度，从体制机制上解决一些地方重发展轻环保、干预环保监测监察执法，以及有法不依、执法不严、违法不究的问题。

　　2015年2月5日，环保部印发《关于推进环境监测服务社会化的指导意见》，提出全面放开服务性监测市场，有序放开公益性、监督性监测领域。同年8月12日，国务院办公厅印发《生态环境监测网络建设方案》，要求到2020年全国生态环境监测网络基本实现环境质量、重点污染源、生态状况监测全覆盖。

　　除此之外，2015年我国还发布了多项针对环境监测领域的政策。《水质阿特拉津的测定气相色谱法》、《环境空气挥发性有机物的测定罐采样/气相色谱—质谱法》(HJ759—2015)等八项国家环境保护标准，驱动环境监测行业的发展。

　　2016年3月，环保部制定并发布了《“十三五”国家地表水环境质量监测网设置方案》。国控站点范围大幅扩容。点位调整涉及全国十大流域和大型湖库，调整后国控断面(点位)为2767个。新国控断面(点位)包括河流断面2424个(原766个)，湖库点位343个(原206个)，共监测1366条河流(原423个)和139座湖库(原62个)。

　　据悉，此次政策调整后的国控断面点位数相对于原来的972个增长184.67%，其中新增国控断面主要来自过去省、市级断面的升级，是监测事权上收的重要举措，带来大量扩容改造需求。业内人士表示，国家上收监测事权后环境监测数据将更加集中，责任明晰保障数据真实有效性，准确、有效、高质量环境监测设备和服务将有更大机会。

　　千亿市场全面打开

　　根据中国环境监测总站最新数据，2013年全国环境监测产业规模159亿元，运营维护市场占环境监测市场仅10%。随着服务性监测市场的进一步开放，多个领域将鼓励社会环境监测机构参与。并且，全世界环境监测都呈现良好势头。根据MarketsandMarkets最新市场调研报告，2015—2020年全球环境监测市场将保持7.5%的复合增长率，到2020年有望达到1340亿元。

　　另外，环境监测仪器市场有望产生较大增量。根据中国产业信息网发布的《2015~2020年中国环境监测市场供需预测及市场专项调研报告》显示，中国环境监测仪器行业的销售收入逐年增加，由2005年的15.84亿元上升到2014年的196.44亿元。并且，有预测称，未来2—3年随着国家不断加大对环境监测的投入，环境监测仪器仪表市场将维持20%以上的增长速度，预计2016年，整个环境监测仪器仪表市场规模将超过250亿。目前，完善环境监测正逐步成为我国环境保护工作的重要内容之一。随着国家环境监测技术方法、驱动政策的逐步出台，环境监测市场将迎来升级、扩容的发展机遇，一块千亿级“大蛋糕”即将诞生。

　　有业内人士分析认为，在监测市场化的推动下，未来的环境质量监测点可能从设备到运营都交给第三方管理，第三方检测机构将得到较大发展。而从细分市场看，较为成熟的大气监测和水质监测领域，可能率先获得监测事权上收带来的市场利好。