环保企业如何成为先锋和支柱？

　　●当前，围绕环境治理的需求侧升级，环境服务从最初提供工程设计、施工、环保设施运营或设备集成的单一业务模式，逐步向全生命周期、区域性、综合性的环境服务演变，项目运营模式和业务模式正在得到持续创新。

　　●传统环保行业迈入成熟期，企业面临业绩和盈利能力增长的压力，需要弥补产业链缺口、降低成本和跨区域发展，横向扩大业务规模，纵向延伸产业链的发展策略成为必然选择。

　　◆中国环境报记者崔煜晨

　　“近10年来，我国环保产业不断发展壮大，环保企业在技术进步和模式创新方面发挥了积极作用，正在成为环境治理的先锋和支柱。”全国工商联环境服务业商会（以下简称“环境商会”）会长、博天环境董事长赵笠钧在全国“两会”前夕表示。

　　据环境商会统计，目前环保行业已有上市公司近百家，其中十余家企业营业收入超过百亿元，环保板块市值近万亿元，这些企业正在成长为我国环境治理的骨干力量。同时，随着行业发展，环保产业也正在呈现新的趋势。

　　需求侧升级，企业参与模式如何创新？

　　企业从单一的建设运营向全产业服务转变

　　对行业政策和发展参与度提高

　　2016年，环保机构监测监察执法垂直管理制度改革开始试点，排污许可制度正式确立，《环境保护税法》获全国人大常委会审议通过……伴随着我国环境治理力度的加大，环保产业迎来了新的发展阶段，正在成为我国发展的支柱产业。

　　目前，环保产业正由成长期进入成熟期，涌现了一大批技术领先、综合服务能力强、品牌影响力大、具有国际竞争力的环保公司，建成了一批聚集度高、优势特征明显的环保产业基地。

　　同时，环保产业结构也正在发生变化，从资本密集型和人员密集型向环境技术服务型优化转变。“环境治理也从棕色的末端治理向绿色的系统性生态施治转变。”赵笠钧表示，从产业链延伸角度来看，未来的环境治理将从简单环境成本考量，向资源性回收利用发展。

　　当前，围绕环境治理的需求侧升级，环境服务从最初提供工程设计、施工、环保设施运营或设备集成的单一业务模式，逐步向全生命周期、区域性、综合性的环境服务演变，项目运营模式和业务模式正在得到持续创新。

　　除推动环保产业技术和模式创新，环保企业的先锋和支柱作用也表现在对行业政策的参与度和健康发展的思考。

　　当前，围绕供给侧改革和环境治理的需求侧升级，环保企业正在积极进行模式创新。比如，财政部从2013年深入推进公共服务PPP模式，并在城市污水、垃圾处理领域广泛应用，环保企业纷纷瞄准环境基础设施、海绵城市、地下管廊建设。

　　以江苏省镇江市海绵城市建设为例，去年中国光大水务有限公司签约镇江海绵城市建设PPP项目，成为项目社会资本合作方。根据PPP项目方案，项目总投资13.85亿元，项目资本金占总投资的1/3，即4.62亿元。由镇江市水业总公司代表镇江市政府出资30%，由社会资本出资70%，双方共同完成资本金出资，注册组建新项目公司。新公司将通过融资手段筹集9.23亿元，用于项目建设。

　　行业呈现哪些趋势，涌现多少增长高地？

　　资本加速行业并购整合

　　精细化管理打开细分领域

　　据赵笠钧介绍，2016年，博天环境的合同额达到42亿元，超过前两年的总和。而这其中有30亿元来自PPP项目的贡献。

　　不难看出，近两年来，环保企业的发展与PPP模式的推广有相当大程度的关系。金融资本也正在成为环保项目融资的重要来源，产业和金融资本协作的双轮驱动发展模式已较为普遍。

　　比如，中信产业基金已投资环保企业超过10家，形成5个环保产业控股平台，遍及城镇水环境、固废、工业废气、工业危险废弃物治理及投资运营综合服务领域和清洁能源领域。内蒙古自治区联合包商银行等4家企业，发起组成“环保母基金”，用于支持城镇污水处理厂、城镇生活垃圾无害化处理等公共环境设施建设。

　　资本的涌动加速了行业并购。记者了解到，目前的并购以3类为主：第一，大型环境集团并购中小型环保公司，大企业实现了规模化扩张，中小企业降低了融资成本，取长补短以共生式发展。第二，传统行业转型进入环保行业，实现产业升级和可持续发展。第三，国内环保公司通过海外并购，引进尖端环境技术和管理体系，实现跨越式发展。

　　同时，“传统环保行业迈入成熟期，企业面临业绩和盈利能力增长的压力，需要弥补产业链缺口、降低成本和跨区域发展，横向扩大业务规模，纵向延伸产业链的发展策略成为必然选择。”环境商会首席环境专家骆建华认为。

　　他表示，环保行业正在呈现新的发展趋势，一方面是资本进入，推动行业快速发展，进行并购整合；另一方面是作为新兴产业，环保行业新增长点不断涌现，产业链不断拉长，打开了更多细分领域。

　　随着我国环境治理思路从初期规模化粗放型的环境治理方式，逐渐演化为以环境质量改善为目标的精细化环境管理，并从单个点源的污染治理扩展到区域流域面源污染的控制。环保产业中环境监测、土壤修复、VOCs治理和农村环境整治、畜禽规模养殖污染防治等迎来了新的发展机遇；海绵城市、黑臭水体治理、生态环境修复等综合性整治纳入重点专项工程，带动孵化了一批新型环保公司。

　　“伴随环保需求的专业化和定制化升级，以多种污染物协同治理和环境绩效服务等方式开展综合环境服务，成为面向工业企业综合治理和区域流域环境综合整治的常见运作方式。”赵笠钧介绍，无论水、大气还是固废领域，都进入了综合化和精细化治理的阶段。