2018年环保政策驱动效应加速环保市场空间释放

　　继2017年成为环保政策爆发年之后，2018年1月，环保政策再迎密集落地期。据《经济参考报》记者不完全统计，已有数十条环保新政于1月1日正式实施。在专家和业内人士看来，2018年环保政策驱动效应将加速释放。

　　记者梳理发现，自1月1日起，国家层面，《环境保护税法》、《中华人民共和国环境保护税法实施条例》、新修订的《中华人民共和国水污染防治法》、《生态环境损害赔偿制度改革方案》、《制药工业大气污染物排放标准》等多个环保新政正式实施。地方层面，《四川省环境保护条例》、《海南省水污染防治条例》、《贵阳大气污染防治办法》、《上海市建筑垃圾处理管理规定》、《浙江省污染地块开发利用监督管理暂行办法（征求意见稿）》等相关政策也开始密集落地。

　　而此前的2017年，因《国家环境保护标准“十三五”发展规划》、《中华人民共和国土壤污染防治法（草案）》《生活垃圾分类制度实施方案》等数十个重磅政策发布，已经成为环保政策“爆发年”。

　　国家发改委环资司副司长冯良此前表示，环保政策推动的力度前所未有，这也预示着环保产业迎来前所未有的机遇。

　　根据“十三五”规划，到2022年我国环保产值预测达到12万亿元。在不少专家看来，持续加码的环保政策将进一步放大环保市场空间。

　　事实上，在大力度环保政策驱动下，自2017年下半年至今，各路资金就开始竞相进入环保产业，并购潮更是风起云涌。

　　值得一提的是，除了民营企业之外，不少央企、国企也开始跨界进入环保产业。2017年7月，由中车控股的中车环境科技有限公司注册成立，12月，中核集团成立中核环保有限公司进军环保市场。

　　专家表示，央企、国企的强势进入将使得环保市场竞争更加白热化，环保龙头企业的并购步伐将呈加速之势。

　　盛运环保1月1日晚公告，公司拟发行股份及现金支付购买新能源相关行业资产。而去年，盛运环保曾携手中节能华禹基金专门成立200亿元产业并购基金，首期60亿元，拟用于投资固废上下游及其他环保业务。

　　就在刚刚过去的2017年12月，环保行业并购动作就很频仍。其中，永清环保拟10.75亿元收购康博固废100%股份；大唐环境以1460.66万元收购恒通公司80%股权；新中天环保股份有限公司7000万收购盐城中惠再生资源有限公司；国中水务拟收购环境环保专用设备制造公司；奥丰环保拟1.735亿元收购厦门坤跃100%股份。

　　不仅如此，环保企业也越来越多地走出海外。日前，中国天楹拟85.74亿元收购欧洲环保企业Urbaser100%股权便是一例。

　　E20研究院执行院长、北大环境学院E20联合研究院副院长薛涛在接受《经济参考报》记者采访时表示，环保企业走出海外，主要分为两种，一种是直接并购发达或准发达国家的成熟环保企业，二是直接投资发展中国家。而从海外投资来看，明年及后年的投资趋势仍将继续上扬。

　　而在如是金融研究院院长、首席经济学家管清友看来，环保行业分化和重组仍将加剧，一些龙头企业的规模和在整个行业的占比会越来越大。

　　业内人士普遍预计，2018年环保行业依靠并购拓展业务的情况仍会持续，并购规模将趋于稳定，预计将维持在300亿元至400亿元，并逐步转向对并购公司的业务经营整合为主。“特别是在污水、垃圾、环卫等运营类资产并购中，可能出现巨额交易”薛涛说。