《政府工作报告》释放改革红利为企业和个人减税8000多亿

  “坚持把发展经济着力点放在实体经济上，继续抓好‘三去一降一补’，大力简政减税减费，不断优化营商环境，进一步激发市场主体活力，提升经济发展质量。”3月5日在京开幕的第十三届全国人民代表大会第一次会议上，国务院总理李克强在《政府工作报告》中的这段话，让现场掌声雷动。

　　李克强指出，5年来，我国率先大幅减税降费，分步骤全面推开营改增，结束了66年的营业税征收历史，累计减税超过2万亿元，加上采取小微企业税收优惠、清理各种收费等措施，共减轻市场主体负担3万多亿元。同时，持续深化“放管服”改革，加快转变政府职能，国务院部门行政审批事项削减44%，非行政许可审批彻底终结，中央政府层面核准的企业投资项目减少90%。

　　《政府工作报告》指出，优化营商环境就是解放生产力、提高竞争力，为此要进一步破障碍、去烦苛、筑坦途，为市场主体添活力、为人民群众增便利。

　　在深化“放管服”改革方面，要在全国推开“证照分离”改革，重点是照后减证，各类证能减尽减、能合则合，进一步压缩企业开办时间。大幅缩短商标注册周期。工程建设项目审批时间再压减一半。深入推进“互联网+政府服务”，使更多事项在网上办理，必须到现场办的也要力争做到“只进一扇门”“最多跑一次”。

　　在进一步减轻企业税负方面，要改革完善增值税制度，按照三档并两档方向调整税率水平，重点降低制造业、交通运输等行业税率，提高小规模纳税人年销售额标准。大幅扩展享受减半征收所得税优惠政策的小微企业范围。大幅提高企业新购入仪器设备税前扣除上限。实施企业境外所得综合抵免政策。

　　“今年全年再为企业和个人减税8000多亿元，促进实体经济转型升级，着力激发市场活力和社会创造力。”“大幅降低企业非税负担，全年要为市场主体减轻非税负担3000多亿元，不合理的坚决取消，过高的坚决降下来，让企业轻装上阵、聚力发展。”李克强总理说。

　　在会后的人民大会堂前，众多接受采访的人大代表不约而同地指出，报告提及的多项有关优化营商环境的举措和建议，给深化改革助力实体经济发展又注入了一剂“强心针”。

　　多位石化界代表委员表示，报告激励人心，催人奋进。全国人大代表、金发科技董事长袁志敏本就带着希望国家进一步降低企业所得税的建议上会，报告给了他惊喜。他说，降低税负对企业提高国际竞争力越来越重要。

　　全国人大代表，沈阳鼓风机集团党委书记、董事长戴继双说，企业自主创新和高质量发展离不开政府支持。去年，辽宁省出台系列措施优化营商环境，沈鼓主要经济指标都呈现两位数增长。政府有决心、有诚意，他相信营商环境会越来越好。

　　全国政协委员、内蒙古乌兰察布多蒙德实业集团董事长石磊说：“民营企业最期盼的就是能有一个公平的营商环境。总理今天的发言是带着温度的，作为一名民营企业家，我发自内心地感谢总理、感谢政府。”