环境时评：责任感重于执法权

　　一个地沟油黑作坊，居然在江苏的某个省级康居示范村、新农村建设示范村藏身两年多，最近因当地媒体关注，它才被查处。和各地经常发生的突发环境污染事件相比，此事确实不大，但很有典型性。

　　典型性体现在基层群众的投诉经常得不到有关部门的积极回应。据报道，黑作坊经常焚烧一些塑料袋、塑料瓶等生活垃圾，散发刺鼻难闻的味道，附近居民苦不堪言。村民向政府部门反映多次都没什么结果，无奈之下向媒体求助。记者深入了解情况，询问当地镇政府环保科和“110”，工作人员均称“没有执法权，不好单独行动”。

　　显然，这个黑作坊的问题一直没人管。为什么没人管？原因可能是上述部门确实没有执法权。照此看来，这些部门倒是没有滥用权力，在严格依法办事。然而，如此答复能让老百姓服气吗？

　　政府的职能部门都没有执法权，媒体更谈不上什么执法权了。面对问题，不能总拿执法权说事。媒体没有执法权，却通过自己的努力，促使当地公安、城管、工商等部门联合行动，取缔了这个黑作坊。这一结果说明什么？说明解决类似问题，首先需要的不是执法权，而是责任感。

　　一个黑作坊立在那里，明摆着的问题是臭气熏人，隐含的问题可能还有无照生产、非法经营、涉嫌生产危险有害物品等等，环保、公安等部门工作人员去现场看了吗？以“没有执法权”敷衍了事，怎么也不能说是有责任感。缺乏责任感，自然不会重视群众投诉，“没有执法权”也就成了不作为的理由。

　　毋庸讳言，群众的一些投诉存在以偏概全、夸大事实的情况，但接到投诉，决不能不作调查了解，三言两语就把群众给打发了。失实的投诉另当别论，真实的投诉岂能不认真对待？认真的前提是树立为民解难的责任感。有此责任感，即使没有执法权，也能够想方设法解决问题。 

　　为基层群众排忧解难，是县、乡政府及其职能部门的责任。如果群众的声音得不到积极回应，问题被推来推去，长时间得不到解决，必然激化矛盾，诱发不安定因素。当前，环境问题和食品安全问题成为社会热点，这方面的群众投诉越来越多。群众反映的问题，既有范围较大、危害较重的问题，也有涉及某村某人生产生活的具体案例。面对问题，不能抓大放小，应该大小都抓，因为小问题很容易酿成大危害。

　　说大问题解决起来难，人们都能理解，说一个小作坊的问题解决起来难，人们就要质疑。事实证明，现实当中影响群众生产生活的许多问题，真正解决起来办法总比困难多，关键是有没有担当，动不动真格。这类问题迟迟不解决，“不为也，非不能也”。