上海未来五年将协同防治细颗粒物和臭氧污染

　　上海市环保局局长寿子琪日前表示，二氧化氮和臭氧将成为上海未来5年大气污染防治的主要对象。

　　为此，上海环保部门将进一步严查石化、化工、包装印刷、工业涂装等重点行业，力争在2020年使上海PM2.5年均浓度降至37微克／立方米以下。同时在未来5年，加强对PM2.5和臭氧污染的协同控制，全面提升上海市空气质量。

　　二氧化氮和臭氧将成为主要防治目标

　　上海市环境监测中心监测数据显示，上海2017年的优良天数比2013年增加了34天，上海市空气质量指数（AQI）优良率为75.3%。日均浓度达到重度污染的天数为两天，比2013年减少21天。

　　虽然2017年上海市PM2.5和PM10都已达到国家下达的考核目标，但二氧化氮和臭氧的指标均未达到国家环境空气质量二级标准。前者年均浓度为44微克/立方米，较2016年上升2.3%；臭氧年均浓度为181微克/立方米，较2016年上升17微克/立方米。

　　上海市环境监测中心专家介绍，二氧化氮和臭氧已逐渐成为大气污染防治的主要目标。

　　发挥好长三角大气污染联防联治作用

　　上海近期出台的《清洁空气行动计划（2018-2022）》（以下简称“行动计划”）为未来5年的大气治理勾勒了蓝图。行动计划共梳理主要措施131项，包括六大领域治理措施88项，保障措施43项。

　　行动计划明确，上海市环保局将从执法内容、执法措施、执法方式3个方面，提升环保执法效能，确保到2020年，上海PM2.5年均浓度力争达到37微克/立方米以下；空气质量指数（AQI）优良率力争达到80%左右，基本消除重污染天气。

　　“为此，上海将以重点地区、重点行业(石化、化工、包装印刷、工业涂装等)和重点污染物为主要控制对象。”上海市环境监察总队相关负责人表示。具体而言，中心城区结合区域环境管理需要，重点针对餐饮、汽修、干洗等行业开展专项执法。郊区根据区域产业分布，重点针对涂装类及印刷类产生的工业废气进行专项执法。

　　在执法措施上，将充分运用按日计罚、停产限产、查封扣押、移送拘留等新措施，铁腕执法。据统计，2017年，全市按日计罚案件为61件，处罚金额9500多万元；查封扣押179件，限产停产30件，移送公安行政拘留和涉嫌犯罪共86件，极大地打击了环境违法行为。

　　此外，上海市环保局相关负责人指出，未来上海要进一步发挥好长三角大气污染联防联治作用。一方面加大力度推进落实《打赢蓝天保卫战三年行动计划》相关要求，三省一市提前一年完成各项重点任务。另一方面，结合长三角区域特点，抓住共性问题，联合推进机动车协同监管和船舶排放控制区建设，建成区域空气质量预报体系，实现区域监测数据共享。

　　未来PM2.5和臭氧污染将协同防治

　　据介绍，未来5年，上海大气污染防治特点将集中在以下方面。一是更加突出PM2.5和臭氧污染的协同控制；二是加强源头防治，强化产业结构、交通结构和能源结构的调整；三是更加注重精细化管理。

　　记者获悉，上海大气污染防治的重点也将有所侧重。首先，环保部门在工作重心上以产业和交通领域为重点，统筹能源、建设、生活和农业领域，全面深化大气污染防治工作。

　　在重点措施上，实施能源和煤炭总量双控，加快重点区域和重点行业结构调整，优化交通运输体系，建立挥发性有机物总量控制制度。

　　在控制指标上，以细颗粒物、氮氧化物和挥发性有机物为治理重点，兼顾臭氧污染控制，推进各项大气污染物的协同控制和减排。