浙江电子竞价排污权

　　“电子竞价现在开始。”随着主持人一声宣布，一排二氧化硫竞价总量的数字开始在一块硕大的电子屏幕上滚动。

　　与此同时，另一个变化着的数字吸引着在场所有人的目光:“当前出价5000元、5500元、6000元……”出价数额每增长一次，倒计时就重新开始计算。

　　这是日前由浙江省排污权交易中心主办的第一期政府储备二氧化硫指标电子竞价会上的一幕，共有7家企业参与了此次竞价。

　　自2009年环境保护部和财政部批准浙江省率先开展试点排污权有偿使用和交易以来，截至今年第一季度，浙江省11个设区市的45个县(市、区)开展了排污权有偿使用和交易试点，累计有偿使用排污权6143笔，缴纳有偿使用费10.2亿元；完成排污权交易1683笔，交易额3.5亿元；有170家排污单位通过排污权抵押，获得银行贷款10.4亿元。

　　据了解，这次电子竞价共出让二氧化硫指标235吨，底价5000元人民币/吨，使用年限5年，与浙江省排污权许可证制度规定相衔接。现场竞价采用轮竞制，以每吨二氧化硫排污权指标作为竞价标的，每轮最高单价者竞得，竞得人所需总量乘以竞得单价为出让总价。

　　浙江省排污权交易中心副主任周树勋介绍，企业参与竞价必须通过资格审查，除符合环保、环评审批之外，还有很重要的一点就是申购企业必须具备新建项目，并且项目可行。因此，企业越是要发展，对排污量的需求就越大，而竞价积极性也就越高。

　　浙江省排污权交易中心工作人员告诉记者，由于此次选取的企业类型对二氧化硫的需求量比较一致，所以使得整个拍卖过程与结果和预想基本相符。企业在申购过程中体现出了较高的积极性，并且对环境资源形成了比较正确的认知。“这次出让的二氧化硫储备量主要是通过产业结构调整，腾笼换鸟，在完成污染减排任务的基础上超额完成的部分。”浙江省环保厅总量处副处长陈俊说。

　　浙江大唐国际为他们即将在衢州江山新上的热电项目竞得排污指标。这家公司环保部主任赵迎东说:“这个价格比我们的心理价格要高了。”他坦言第一次参加此类竞价，经验不足。他认为，将来政府部门应该对企业进行分级分类，区分清洁环保型企业和高污染高耗能企业，把同类型企业摆在同一竞价环境中，从而更体现竞价的公平和公正性。

　　浙江省环保厅厅长徐震在竞价结束后表示，这次竞价的成功举行标志着全省统一排污权交易平台初步建成投运，跨区域配置二氧化硫排污权指标通过市场机制运作取得实质性进展。他要求，继续积极探索推进排污权交易制度，完善各项机制，规范引导和管理，从而形成常态有效的排污权交易平台。