突出廉政重点全面强化党建

　　中国环境报讯　环境保护部环境工程评估中心认真落实环境保护部党组党建工作部署，深入开展创先争优活动，带领5个党支部90名党员以廉政建设为重点，以思想、制度和文化建设为抓手，深入推进评估中心党组织建设，努力提升党建工作水平，为完成各项工作任务提供了坚强的政治保证。

　　坚持教育为先，全面推进学习型党组织建设

　　评估中心始终把学习型党组织建设作为党建的首要任务来抓，坚持每年年初有计划、年中有落实、年终有总结，努力提高党员干部队伍的理论素养和工作水平。

　　一是深入开展廉政政策理论学习。多次组织专题学习党中央和环境保护部党组会议和文件精神，特别是对惩防体系工作规划和廉政规定要求进行系统深入的学习。深入开展形势政策教育、革命传统教育和道德规范教育，引导广大党员干部树立正确的世界观、人生观和价值观。坚持每年“十一”、春节长假之后组织节后综合培训，每次培训必有廉政内容。坚持每年组织廉政教育主题实践活动。

　　二是深入开展法律法规教育。通过邀请监察部门、法制部门的领导专家举办廉政犯罪专题讲座，集中学习廉政法规等方式，深入开展廉政法制教育，使大家在懂法的基础上更好地知法守法。

　　三是深入开展正反典型教育。以发生在身边的典型案例为警示，开展专题教育活动。通过配发书籍、观看廉政警示教育片等多种形式，引导广大党员干部明确什么可为、什么不可为，牢固树立廉政“红线”意识。

　　坚持制度为本，全面推进廉洁型党组织建设

　　一是坚持党风廉政建设责任制。修订了《评估中心领导班子党风廉政建设责任制实施办法》，坚持每年签订廉政责任书，做到公开签订、层层签订、全员签订，一级抓一级，层层抓落实。坚持“一岗双责”，把“一岗双责”、工作作风和廉政制度执行情况作为考核领导干部的一项重要内容，纳入年终考核和民主测评。

　　二是健全制度体系。及时研究廉政工作新部署新要求，坚持梳理、巩固和修订廉政制度。印发了《评估中心党风廉政制度汇编》，涵盖了廉政教育、监督、决策、考核、追究等各个环节。2011年，修订了廉政通告、电话回访等10项廉政制度，进一步建立健全了廉政制度体系。

　　三是强化监督考核。连续多年坚持开展廉政制度落实情况专项检查活动，由部门回访员、部门领导、中心纪检监察部门、中心领导对项目负责人落实廉政制度和个人廉洁自律情况开展多级别、多层次的专项检查活动，项目负责人回访率均达到100%。同时，坚持开展惩治和预防腐败体系建设等专项检查，做到领导干部亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办。

　　坚持防控为重，全面推进阳光型党组织建设

　　一是积极推进岗位职责履行监控机制建设。制定了《评估中心岗位职责履行监控管理暂行规定》(以下简称《暂行规定》)，《暂行规定》全面梳理了权力事项，具体明确了廉政风险点，确定了A、B、C三类风险等级，优化了运行流程;梳理了10项重要工作职责，查找了36个廉政风险点，有针对性地制定了 60条防控措施，初步形成了岗位职责廉政风险分类、预防、监控制度体系。

　　二是建立业务联控机制。建立了“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的领导班子议事决策制度，“专家讨论会、部门专题会、主任专题会”三级项目评估决策机制;制定了《评估中心人事、财务重大事项议定暂行规定》等多项制度;制定了《项目负责人及常聘专家守则》、《廉政通告》等多项制度。

　　三是建立政务党务公开机制。充分运用网络、科技、杂志等多种手段，全面推行政务公开和党务公开。

　　坚持文化为基，全面推进和谐型党组织建设

　　一是以作风建设促廉政建设。建立“三有”(进门有笑脸，坐下有茶喝，办事有回音)和“三大”(建立做大事业的机制，培养做大事业的情怀，体味大家庭的感觉)机制，开展思想作风整顿、廉政与作风大讨论、基层实地调研等活动，引导党员干部以良好作风面对工作和生活，把廉政要求落到实处。

　　二是以文化建设促廉政建设。把环保系统“六项禁令”、环评管理“七项承诺”、评估人员行为规范等廉政要求悬挂在办公走廊、会议室、来访接待室等场所，时刻提醒党员干部，随时接受来访者监督。

　　三是以氛围营造促廉政建设。举办党史知识竞赛、学雷锋微征文、“保纯洁、扬清风”廉政短信、廉政主题征文等活动，营造了风清气正的良好氛围。

　　在今后的工作中，评估中心将继续牢牢把握服务中心、建设队伍两大任务，突出加强基层组织建设，努力提高党建科学化水平，把创先争优活动成果转化为在发展中保护、在保护中发展，积极探索环保新道路征程中不断前进的强大动力，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。