2018是什么让河北天更蓝？

　　2018年河北省PM2.5平均浓度为56微克/立方米，同比下降14%，超额完成省政府年初确定的“PM2.5平均浓度达到62微克/立方米，同比下降5%”的目标任务，超出年度目标9个百分点。11个设区市全部完成2018年度PM2.5下降率目标任务。张家口和承德市达到国家环境空气质量二级标准（35μg/m3）。保定市改善幅度最大，同比下降20.2%。

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　　2018年，河北省其它空气污染物指标同比改善也均较明显：可吸入颗粒物（PM10）、二氧化硫（SO2）、二氧化氮（NO2）、一氧化碳（CO）年均浓度分别为104μg/m3、20μg/m3、43μg/m3、2.3mg/m3，较2017年同比分别下降11.1%、25.9%、8.5%、20.7%；臭氧（O3）年均浓度为193μg/m3，与去年同比持平。值得注意的是，11个设区市的SO2、CO年均浓度均达到了国家环境空气质量二级标准（SO2为60μg/m3、CO为4.0 mg/m3）。

　　从全年空气质量综合指数排名来看，11个设区市由差到好依次为：石家庄、邢台、唐山、邯郸、保定、沧州、衡水、廊坊、秦皇岛、承德、张家口。其中，衡水市综合指数改善幅度最大，同比下降18.4%。

　　毋庸置疑，2018这一年，河北的天更蓝了，人民群众的亲身体验也证实了这一点，被蓝天不断刷屏的朋友圈就是最好的佐证。

　　那么，究竟是什么让河北的天儿越来越好呢？

　　今年以来河北围绕环境空气质量改善，以解决突出环境问题、推动经济高质量发展为重点，以推进中央环保督察“回头看”交办问题整改落实为契机，坚持工程减排与管理减排并重，统筹规划，不断创新，力求科学、精准治霾，推进空气环境质量持续改善，主要体现在“六突出，六强化”。

　　突出顶层设计，强化科学谋划。制发《全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的实施意见》、《河北省打赢蓝天保卫战三年行动方案》及12个专项方案、4个保障方案，建立起较为完善的目标体系、责任体系、工作体系、制度体系，明确沿太行山、燕山和中东部平原三大攻坚方向。省人大常委会出台《关于加强扬尘污染防治的决定》，使得河北扬尘治理有法可依。召开全省环保大会、秋冬季攻坚大会，全面部署大气污染防治攻坚战。

　　突出协同减排，强化源头防控。一是2018年“散乱污”实现动态清零，当年共排查处理“散乱污”企业16915家。二是实施重点行业污染深度治理，在全国率先推进钢铁等行业超低排放改造，建立钢铁等重点行业环境“领跑者”制度；35蒸吨/小时以下燃煤锅炉基本淘汰完毕；全省安装VOCs在线监控设备3485套，省定重点企业安装率100%。三是扬尘污染治理方面，推进建筑工地、城市道路、城乡裸露地面、企业料场、公路和露天矿山“六尘共治”。四是机动车污染整治方面，开展打击“黑加油站点”专项行动，推进机动车尾气遥感监测，探索建立生态环境部门检测、公安交管部门处罚、交通运输部门监督维修的联合监管机制。铁路货运量3.94亿吨，多式联运集装箱班列20.9794万箱，分别超额年度任务21.6%、23.4%。推广新能源汽车41604.5标车，超额年度任务38.7%；淘汰老旧机动车74555辆、摩托车179572辆，完成年度8万辆淘汰任务。五是开展散煤污染专项整治和劣质散煤管控“百日会战”行动，洁净型煤生产数量抽检合格率达到98.6%。

　　突出应急减排，强化差异管控。制发《严格禁止生态环境保护领域“一刀切”的指导意见》和《河北省重点行业秋冬季差异化错峰生产绩效评价指导意见》，明确对十个领域实施更加精准的管控措施，实行“一市一策、一业一策”。对8个传输通道城市（含定州、辛集市）5730家生产企业进行排放绩效评价，分为A、B、C、D四类，实施差异化错峰生产，各类污染物减排量占工业企业排放总量30%左右。其中实现超低排放、产品优质高端的A类企业免于错峰生产。生态环境部在全国转发推广河北做法。此外，重污染天气预警发布准确率和重污染天气过程捕捉率均达90%以上。

　　突出约谈机制，强化督察执法。一是坚持目标导向，建立量化考核问责工作体系。2018年共对62个县（市、区）进行了公开约谈，对8个县（市、区）实施区域限批，追责问责（纪律处分或组织处理）县级责任领导干部55人。二是坚持问题导向，建立督察执法联动工作机制。率先在全国开展省级环保督察后，又实现省级环保督察“回头看”全覆盖；开展大气环境执法专项行动，发现了一批突出环境问题。坚持预防式、体检式、服务式“三式执法”，在严格执法同时，更多服务于企业。三是坚持质量导向，建立城市及县（市、区）空气质量通报排名和奖惩问责机制，分别奖惩8设区市和辛集市、85个县(市、区)，共奖扣资金4340万元。

　　突出改革创新，强化科技支撑。在全省2293个乡（镇）、街道全部设立环保所，配备人员11262名，成为全国首个实现环保所全覆盖的省份。建设全省生态环境监管大平台，与生态环境部合作利用卫星遥感技术监测大气环境状况，建成空气质量多模式预报预警平台；安装秸秆禁烧视频监控和红外报警系统4363个，基本实现省内区域全覆盖；安装1985个乡镇空气质量监测站点，实现乡镇空气质量监测站点全覆盖；在省级以上开发区建设213个空气质量自动监测站，在港口（作业区）建成空气质量自动监测站5个，推进大气环境精细化管理。

　　突出民众参与，强化宣传引导。组织开展“美丽河北·最美蓝天卫士”推选活动，策划举办环保公众开放日、网友见面会等“六·五”世界环境日主题宣传活动，组织“守护蓝天记者行”、“治霾·京津冀在行动”、大气污染综合治理专项督察跟踪采访、“打赢蓝天保卫战”主题采访等活动，在长城网、河北新闻网、省生态环境厅官网设立“大气环境突出问题举报平台”和“大气环境问题曝光台”，加强社会监督，营造浓厚舆论氛围。