着力激发各类市场主体发展新活力

　　7月30日召开的国务院常务会议，对确保“新36条”实施细则落到实处、为各类市场主体创造公平竞争的市场环境，以及支持企业加强技术改造工作等作出了重要部署，对于激发各类市场主体发展新活力、提升企业自主创新能力和核心竞争力、推动实现经济“稳增长”目标，将发挥有力的指导作用。

　　无论是世界发达国家还是国内发达地区，都有一个很重要的共同点，那就是强大的企业群体作为基础，大企业“顶天立地”，小企业 “铺天盖地”，成为提升实力、加快发展的重要支撑。今年以来，国际经济形势继续处于深刻而复杂的调整变化之中，世界经济全面复苏依然是一个长期艰难曲折的过程，我国经济下行压力加大，企业生产经营困难增多。在这种情况下，想方设法改善市场环境、鼓励民间投资、激发企业活力，已成为当前经济工作的一项重要任务。

　　这些年来，民营经济对经济社会发展的带动作用愈加凸显。在浙江，过去8年增加的生产总量中有60%来自民营经济，限额以上投资的增量有61%来自民间投资;在广东，2011年民间投资总量突破1万亿元大关，同比增长37%，带动整体投资增长18.8个百分点。放眼全国，民营经济不仅已占国民经济的一半以上，而且还提供着近80%的城镇就业岗位，是推动经济社会发展的重要力量，蕴藏着巨大的发展潜力。但是，民营经济目前也面临诸多问题和挑战，既有自身粗放发展、管理落后、创新不足的问题，也有外部市场环境的问题，如税费高、融资难、招工难等。在一些利润率较高的行业和领域，则存在着民间资本看得见进不去的“玻璃门”、进去一半又被弹回来的“弹簧门”，这在很大程度上影响了民营企业发挥更大作用。只有加快改革步伐，打破垄断，放宽准入，营造各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护的体制环境，确保“新36条”的实施细则落到实处，才能使民营经济焕发更大的生机与活力，为实现更长时期、更高水平、更好质量的发展提供强大动力。

　　激发各类市场主体发展新活力，还要着眼于当今世界新科技革命初现端倪、全球正在进入空前的创新密集和产业振兴时代这一重大背景。应对新科技革命带来的机遇和挑战，就要加快自主创新和技术进步，特别是加快建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系。企业直接参与市场竞争，对产业和产品的技术创新最为敏感，由企业主导技术研发和创新，才能加快技术创新成果转化应用，真正解决科技与经济“两张皮”问题。激发企业的发展活力和创新能力，就要按照中央的部署，及时采取有力的政策措施，鼓励和支持企业采用新技术、新工艺、新设备、新材料，对现有设施、工艺条件及生产服务等进行改造提升，增强创新和竞争能力，加快产业升级。

　　我们一定要看到，无论多么严峻的形势，无论多么激烈的竞争，都挡不住创新的产品和有竞争力的产品;只有创新，才能抓住机遇，立于不败之地;只有创新，企业才能发展，国家才能兴旺发达。我们要高度重视各类企业的科技发展与创新，并着力为企业加快技术创新和技术改造提供条件、铺路搭桥，积极推动产业转型升级，努力塑造新的竞争优势。