政策转向使欧盟生物燃料产业面临重大挫折

　　欧盟日前决定对以粮食为基础生产的生物燃料加以限制，使得一度被人们视为在应对气候变化中发挥核心作用的生物燃料产业遭到重大挫折。业内人士和分析家预计欧盟的决定将在欧洲引发一轮生物燃料工厂关闭潮，未来生物燃料的发展前景令人担忧。

　　据路透社报道，欧盟宣布将把交通领域中粮食型生物燃料的比例限制在5%。根据欧盟制定的可再生能源政策，到2020年，交通行业所用燃料中应有10%来自于可再生能源。此前人们曾认为，以粮食为基础的第一代生物燃料在实现该目标的过程中将发挥重要作用。而随着欧盟开始限制粮食型生物燃料，不足的部分需要由新一代生物燃料来填补。

　　法国Sofiproteol集团首席执行官让?菲利普?普伊格(Jean-Philippe Puig)表示，欧盟这次的表态是生物燃料政策的一个重大转变。该集团拥有欧洲最大生物柴油制造商，此前Sofiproteol集团已经在生物燃料领域进行了大量投资，包括投入超过1亿欧元在法国建设生物柴油工厂。

　　欧洲和美国此前的政策都倾向于鼓励生物燃料的发展，然而创纪录的全球粮食价格使许多人开始呼吁欧美对其政策进行变革。

　　德国环保团体BUND主席休伯特?维哲(Hubert Weiger)表示，政策转向将降低粮食的价格上涨压力，同时促使汽车制造商提供更省油的汽车。

　　欧盟2011年的数据显示，以粮食为基础的生物燃料占欧盟交通用燃料的4.5%。其中大部分生物燃料产自欧洲，也有一部分进口自南美、北美和东南亚。

　　在正式成为法律之前，欧盟委员会的计划还需要得到欧洲各国政府和欧洲议会的批准。

　　德国含油种子行业协会UFOP发言人表示，欧盟的建议将会导致整个生物燃料行业走向毁灭。

　　荷兰合作银行分析师贾斯汀?谢拉德(Justin Sherrard)表示，投资者的焦点已经逐渐转向下一代生物燃料。欧盟的建议给人们发出了一个明确的信息，即第一代生物燃料的投资时机已过。

　　目前新一代生物燃料项目大多数规模很小，仍处于发展阶段。克劳斯?凯勒表示，也许到2020年我们可以看到一、两个新型生物燃料工厂，但其产能远远无法与目前的传统生物燃料相比。

　　此外，第一代生物燃料制造商所面临的困境将影响下一代生物燃料的发展前景。让?菲利普?普伊格表示，谁会投资第二代和第三代生物燃料呢?当然是第一代生物燃料制造商。但是在第一代生物燃料工厂被迫关闭的情况下，制造商如何才能下决心投资开发第二代生物燃料呢?(薛亮)