创新驱动，转型期的共同选择

　　传统的建筑产业，在常人眼中，无外乎与水泥、钢筋打交道，但在十八大代表、上海建工集团股份有限公司董事长徐征的嘴中，却变得很科幻很玄妙：迪士尼乐园的假山全是不规则建筑，通过信息化软件红外线采集数据，然后计算制模，最后进行分块浇筑和再拼装，完全不用技术工人画图;用三维信息化软件可以虚拟工程建设的整个过程，如遇到问题能在电脑上提前发现并改正，不会导致返工;地下工程或高空焊接不用工人，只要交给机器人，就“齐活”了……

　　“技术带来的可靠性和先进性是传统手段无法比拟的。”徐征讲这些故事，是为了以自己的亲身体会印证胡锦涛总书记在十八大报告中的两句话：“实施创新驱动发展战略”和“着力构建以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系”。

　　“创新既要有政府的推动，更应该来自企业的自觉。”对于创新驱动发展的体会，不仅仅局限于像徐征这样的企业家代表。今天，十八大各代表团讨论中，“创新驱动发展”成为各级政府官员、企业家、科技人员、学者专家等各界代表的热词。

　　政府：面临困难和挑战的抉择

　　“十八大报告专门列出两节内容，明确提出实施创新驱动发展战略和推动经济结构战略性调整。这是对我国改革开放30年进入新阶段提出的实事求是的分析和要求。”十八大代表、国资委副主任邵宁认为，我国经济总量排名世界第二，中国企业发展规模较大、竞争力大幅提升，经济社会发展上新台阶的时候，面对着前所未有的矛盾和挑战。“以前我们谋发展是消除短缺、消灭贫困;现在我们发现，相当多的行业在现有产业层次已没有发展空间，即使不投资都会出现生产能力过剩。” 他认为，目前我国的发展，不再是追求经济总量的扩张，而是依靠创新驱动实现结构调整和产业升级。

　　十八大代表、江苏省委书记罗志军介绍说，江苏作为先行先试的地区，早在2010年制定“十二五”规划时，就在几大战略中特别增加了一项――创新驱动战略，并且将其作为整个经济社会发展的核心战略。

　　“这是基于省情和发展阶段作出的抉择。”罗志军在回答记者提问时说，虽然江苏近十年发展很好，经济总量第二，人均收入已经超过1万美元，但下一步发展充满了困难和挑战。其中最突出的，一是经济发展的结构性矛盾，如经济总量很大，但大而不强;二是资源约束，人均土地非常少，工业总量大，传统增长方式难以为继;三是生态环境约束，产业密集，污染重，能耗大，会对子孙后代产生影响。

　　为此，十八大代表、中国工程院院士、江苏省科技厅厅长徐南平算了一笔账：按波特竞争理论，人均GDP1000到1万美元，经济发展靠的是投资驱动;但当人均GDP超过1万美元并在3万美元以内，经济发展就要依靠创新驱动。从江苏的情况来讲，如果要维持GDP10%的增速，投资必须增长20%，成本太高。

　　罗志军透露，去年江苏专门提出了科技创新工程，作为落实创新驱动战略的抓手。具体举措包括大幅度增加科技投入、大规模集聚创新创业的人才、大力推动企业的自主创新、加强产学研结合和协同创新等。

　　正是创新的“引擎”开动得早，目前，江苏省高新技术产业产值占规模以上工业的35.3%;科技进步对经济增长贡献率提高到55.2%。创新驱动同时也带动了产业转型升级。金融危机中，江苏在东部省份中经济比较稳定，跟创新驱动战略有很大关系。

　　企业：技术创新，做强做大的必由之路

　　“我们有1个国家级技术中心，13个市级技术中心，400人在搞研发，正在筹建工程研究总院。”徐征在代表团讨论中言必称科技创新，因为正是科技创新为他所在的公司带来了甜头，也带来了与国际高端同行平等合作的机会。

　　徐征说，建筑业是典型的劳动密集型产业，一直享有人口红利带来的优势。但随着劳动力成本的不断攀升，这种优势正在失去。“企业必须走技术创新之路。”

　　同样被称为“工业母机”的机床行业更是经历了从仿制到创新的转型。“去年10月，沈阳机床在世界率先生产出第一台智能化机床。” 十八大代表、沈阳机床董事长关锡友与机床行业打了二十几年的交道。他所在的沈阳机床走过了从技术模仿和引进到自主创新的道路，实现了从传统生产制造型企业向抢占高端市场的创新型企业的转变，从分散型技术创新转为集成创新，从被动模仿转向主动创新、主动进行核心技术突破。

　　“不仅机床行业如此，钢铁，汽车，电力等各个行业也都必须走创新驱动、转型发展的道路。”关锡友说。

　　大学：推动科学发展的重要引擎和创新源泉

　　胡锦涛总书记在报告中明确指出，要完善知识创新体系。作为其中一分子的高校应当在创新驱动发展中扮演什么样的角色?

　　“大学是创新发展的重要引擎。” 十八大代表、上海交通大学校长张杰回顾了大学在美国经济社会发展中发挥的作用。他将美国发展分为两个阶段：第一阶段是从19世纪中叶到20世纪上半叶的要素驱动的快速发展时期，美国大学的主要功能是为社会培养人才。第二个阶段是20世纪中叶到目前的创新发展时期。大学适应社会的需求通过自身的变革，除了继续培养人才，还积极发挥科技创新和文化引领作用，成为创新发展的重要引擎，促成了美国上世纪60年代的航天、70年代的电子、80年代的软件、90年代的互联网以及正在兴起的云计算五次技术和产业革命。

　　“在我国经济发展全面转型时期，大学也应该大有作为，成为推动科学发展的重要引擎和创新源泉，这是中国大学的使命。”张杰说，大学应该加快构建人才成长体系、创新发展体系和文化传承创新体系。

　　他特别强调，要加强创新动力机制和保障机制的建设。比如，在国家研发经费和教育经费的投入上，进一步加大日常经费和人员经费的投入。同时，要建立保障大学教师和科研人员创新活力的人事制度和薪酬体系。