美2012年纤维素生物燃料目标被推翻

美国联邦法院近日推翻了2012年纤维素生物燃料的使用目标，但对政府其他的先进燃料使用目标表示支持。

路透社报道称，哥伦比亚特区巡回法院的这一裁决宣告了反对美国可再生燃料目标的炼油厂获得了部分胜利，但也给维护强制法令的生物燃料生产商留下了希望。

纤维素生物燃料由草、木屑和农业废弃物等原料制成。 美国环保局的2012年目标提出，炼油厂应将865万加仑（1美制加仑约合3.8升，下同）纤维素生物燃料混合到汽油和柴油中。美国石油协会对此提起了诉讼。

美国国会在2005年通过了可再生燃料标准，旨在减轻美国对石油的依赖。预计到2022年，随着360亿加仑生物燃料的强制使用，该燃料将占有相当大的能源消费比例。

但这种新燃料的发展却是滞后的。炼油厂认为，他们不该因为没有使用这种燃料而受罚，因为这种燃料在市场上根本买不到。

炼油商每年都必须证明他们已经使用了一定量的高级生物燃料，或在公开市场上购买他人使用这种燃料获得的配额，不然就会被处以罚款。

法院支持美国石油协会关于纤维素燃料目标的诉讼。他们发现，美国环保局去年没有对去年纤维素生物燃料应达到的生产量进行“中立”的评估。

美国石油协会下游业务总监鲍勃・格雷科（Bob Greco）表示：“我们很高兴法院制止了美国环保局为根本不存在的一种生物燃料制定不可能的使用任务。”美国石油协会称，为了完成2012年的任务，炼油商和进口商将不得不掏出800多万美元（约为4975多万元人民币）购买配额。

法院认为，政府机构可以制定标准来推动未来技术，但在这个案子中，法规和创新之间没有明确关联。法院表示：“除了起到俘获消费者的作用以外，炼油厂没有办法确保纤维素生物燃料行业的成长，甚至无法对其作出贡献。”

不过，法院驳回了美国环保局对政府决定在整体上不降低高级燃料使用目标的诉讼。

美国环保局发现，其他先进生物燃料，包括进口甘蔗乙醇和生物柴油，可以帮助弥补国会2012年5亿加仑纤维素乙醇使用目标所存在的缺口。法院对此表示同意。

美国环保局表示正在审查法院的判决，并将“决定下一步行动”。

一个生物燃料组织联盟称，法院的裁决允许美国环保局恢复其设置的目标，只要该局能够在目标量“切实可行”时提供支持其评估结论的信息。

美国石油协会认为，美国环保局必须根据美国能源信息管理局的预测来制定目标，而且它不应该考虑纤维素生物燃料生产商所提供的信息。法院对此未予接受。