三亚的“退果还林”工作被指停留在简单行动上。4月22日~4月26日,海南省人大环保世纪行执法检查组从海口到三亚,从沿海到中部山区,对海南开展“绿化宝岛”大行动两年来的进展情况进行了检查和调研,并提出了相关的建议和意见。
据了解,自上世纪80年代以来,三亚近一半的山坡上种植了芒果,成为历史遗留问题。如今,超过30万亩地面临“退果还林”。“山坡上的国有林、生态公益林地上种植的芒果全都是违法的,三亚要借助这次绿化宝岛的契机,积极‘退果还林’,改变之前不科学的规划与发展,不再把麻烦留给后人。”海南省人大常委会副主任康耀红说,绿化宝岛行动的一个重要目的就是在增加森林覆盖率的基础上,美化家园、美化环境,纠正之前不科学的发展。
调研组成员、海南省林业厅副厅长王春东也表示,目前省林业公安已成立一个工作组,坚决查处山体开垦、种植果树、重新整地的案件,以此推动“退果还林”工作进展。并建议三亚提出一个整体规划、整体退林的方案。
在东方市,“绿化宝岛”大行动中面临的难题也在检查工作中浮出水面。检查组一路走来发现,造林土地落实难是面临的共性问题。其中,河流水库等绿化范围内很多是农田,存在绿化与农民抢地的矛盾;通道绿化面临公路、电信、光缆等占用林带现象,这些都导致了后续造林用地不足的难题。同时,东方市位处海南西部,多数时间干旱少雨,导致苗木长期缺水、长势不佳,给后期管护带来较大影响。
对于这些难题,海南省人大常委会副主任康耀红认为,对于造林土地落实工作,东方可以采取造林补助、赠送农民苗木、与农民合作投资等多种方式,扶持农民发展高效林业,助推土地落实工作。同时,东方市要立足实际做好科学规划,无论选种树木还是园林设计,均要做好科学有序推进,同时加强后期管护、确保绿化成效。
据介绍,“绿化宝岛”大行动是海南省推进国际旅游岛建设的重大战略部署,也是惠及广大人民群众的幸福工程。其目的在于,加大造林绿化力度,为子孙后代留下可持续发展的“绿色银行”;全力呵护海南自然生态环境,使海南生态实现内涵美和外形美的统一;结合绿化宝岛,使生态经济真正成为农民新的经济增长点,不断提高人们的幸福指数。
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