土壤重金属污染追踪:受害者不知情亟待信息公开

　　我国重金属污染土地到底有多少?有的数据说，全国已有约8.3%的耕地受到重金属污染;还有的说，全国耕地重金属污染面积超过16%;更有的说，20%的耕地受到了重金属污染……面对这些来源不同的数据，哪一个可信?

　　作为关系人民群众生命财产安全的重要信息，重金属污染土地的相关报道引起了社会的广泛关注。

　　污染范围程度，亟待信息公开

　　我国政府信息公开条例明确要求，涉及公民、法人或者其他组织切身利益的政府信息，以及需要社会公众广泛知晓或者参与的政府信息，行政机关应当主动公开。

　　事实上，由于信息不公开，各种有关重金属污染土地的传言较多。

　　中国水稻研究所与农业部稻米及制品质量监督检验测试中心2010年发布的《我国稻米质量安全现状及发展对策研究》称，我国约20%的耕地受到了重金属污染，其中镉污染的耕地涉及11个省25个地区。

　　今年全国两会期间，九三学社提出的《关于加强绿色农业发展的建议》指出，我国农业污染日趋严重，“全国耕地重金属污染面积超过16%，某市50%的耕地遭重金属污染，某铅锌矿周边耕地镉、铅含量超标60%以上……”

　　近期，全国政协人口资源环境委员会有关负责人在一次会议上说：“数据显示，全国已有1.5亿亩耕地受到污染，有的地方土壤中污染物超标达到几十甚至几百倍。”如果按照全国18亿亩耕地计算，被污染的面积约为8.3%。

　　重金属污染情况众说纷纭，人们到底该相信哪一种?

　　记者查阅权威部门的官方网站，有关重金属污染的信息披露还是在2006年7月。当时的环保总局有关负责人在一次讲话中透露，据不完全调查，目前全国受污染的耕地约有1.5亿亩，合计约占耕地总面积的十分之一。全国每年因重金属污染的粮食达1200万吨，造成的直接经济损失超过200亿元。

　　这位负责人还透露，全国土壤现状调查及污染防治项目由环保和国土部门共同承担，总经费预算约10亿元。

　　“搞了那么长时间的调查，重金属污染的范围和程度应该公开。”盈科律师事务所律师周锋剑认为，广大群众对此类信息享有知情权，信息透明才能减少人们的恐慌。

　　受害者不知情，防治者难下手

　　华南农业大学资源环境学院土壤学系教授、博士生导师卢瑛说，如今7年过去了，我国部分地区环境污染不断加剧，被重金属污染的土地面积有可能进一步扩大。

　　今年6月，环保部公布的《2012年中国环境状况公报》称，已经完成全国土壤污染状况调查。然而，相关信息并未公开。

　　近期，“镉大米”风潮波及大江南北，百余批大米被检测出镉含量严重超标。

　　记者在广东、湖南等被检镉含量超标大米种植地采访时，一些农民告诉记者：“我们不知道什么是镉，我们自己也一直吃着这种米。”

　　当地一些种粮大户忧心忡忡，“好不容易种出来的稻谷就是没人敢收，更不用说卖出好价钱了。有关部门应该让我们知道哪些地方不能种，哪些地方可以种。”

　　一些消费者质疑，土壤重金属污染信息不透明，让消费者无从选择。

　　中国土壤学专家、南京农业大学教授潘根兴说，当前，土壤重金属污染经由工业排放、化肥使用和矿业开采，有从城区向农村转移、地表向地下转移的趋势，不仅影响可持续发展，而且祸及子孙后代。

　　重金属污染的信息不透明，给土壤监管及防治带来了困难。卢瑛说：“因为土壤治理要根据其污染程度来进行，如果是轻度污染，是一种治理方案;如果是严重污染，又是一种治理方案。”

　　一位环保人士说：“一些愿意参与污染治理的农民和民间人士，由于重金属污染信息不对称，无法进行治理或推动相关工作。”

　　土壤专家建言，预防治理并举

　　土壤专家认为，重金属污染治理固然重要，但是预防其污染蔓延也很迫切。

　　卢瑛说：“土壤重金属污染应当把‘防’作为重点，如果‘防’的工作没有做好，就会出现更糟糕的情况，即污染的速度比治理的速度还快。”

　　据分析，法律规定言之凿凿，而当事者听之藐藐。一些地方现行环评制度形同虚设。只有提高违法成本，才能遏制重金属污染的蔓延之势。

　　潘根兴说，土壤治理也要未雨绸缪，一些没有重金属污染的地区，要做好环境规划，特别是水源地、农民聚居区，要进行重点保护。

　　“发展工业不宜遍地开花，东部及沿海土壤重金属污染教训深刻，西部、中部地区不能重蹈覆辙，避免走‘先污染后治理’的老路。宁愿发展慢一些，也不能祸及子孙后代。”潘根兴说。

　　卢瑛说，如果污染程度较轻，可以添加土壤改良剂或者改种其他农作物;如果污染比较严重，应当停止作物种植，通过化学药剂清洗的方式，修复土壤。