广东环保厅下半年将公布珠三角城市空气质量排名

PM2.5监测站中的PM2.5指数曲线。

　　空气与水等环境问题，是群众关心的热点，也关系美丽广东的愿景能否实现。

　　近日就环保工作的热点难点，本期“热点面对面”南方日报专访了省环保厅厅长李清。他介绍，省环保厅将以“环保为民”为重点深入开展党的群众路线实践活动，大力实施珠三角清洁空气行动计划、南粤水更清行动计划、重金属污染防治行动计划等“六大行动计划”，着力解决人民群众关心的突出环境问题。以教育实践活动推动重点工作的开展，以重点工作成果检验教育实践活动的成效。

　　热点一：“十二五”减排仍艰巨

　　南方日报：老百姓对我省的空气质量状况都非常关心，能否介绍下最新的变化?

　　李清：广东省对大气治理的效果还是相当不错的。据环保部刚发布的2013年6月份全国重点区域和74个城市空气质量状况排名，珠三角有5个城市进入前十，珠三角地区空气质量平均达标天数比例为88.5%，高于74个城市平均值24.1个百分点。说明经过十几年的治理，空气质量改善卓有成效，像 PM2.5、臭氧等新型污染物也得到了初步控制。不过从“十二五”污染减排的目标来看，目前“十二五”时间已经过半，我们做了一个中期评估，国家规定的污染减排4个指标中，只有COD(化学需氧量)一个指标完成得比较好，完成了“十二五”任务的70%多;与大气相关的二氧化硫和氮氧化物减排量均未完成“过半”。大气污染治理问题仍然是我省完成减排任务的关键。

　　如果污染减排没完成任务，环境质量没改善，就谈不上科学发展，就谈不上经济结构战略性调整。广东的减排压力很大，环保部门的工作任务很重。我们将按照朱小丹省长的指示，采取过硬的措施，确保任务完成，促进环境质量改善。

　　热点二：治气主抓工业与机动车减排

　　南方日报：对于大气污染治理的强化措施能否具体谈谈?

　　李清：强化措施主要从企业减排和机动车减排两方面来抓。企业上来说，要减少小锅炉数量，珠三角大概有8000多台锅炉，今年我们要求珠三角各市要把城市建成区都划定为高污染燃料禁燃区，依法淘汰禁燃区使用煤等高污染燃料的锅炉;还要求各市通过集中供热淘汰原有高污染锅炉，明确列出淘汰清单。此外，珠三角地区还严格控制燃煤燃油电厂建设，原则上不再规划建设燃煤燃油电厂和企业自备电站。

　　对机动车的减排，一是加大黄标车的淘汰力度。重点抓排放量较大的重型、营运类“黄标车”的淘汰。通过地方政府财政补贴和加强区域限行执法来推动黄标车淘汰。二是加快油品升级。在推行粤Ⅳ车用成品油的基础上，争取尽快出台粤V车用汽油标准，配合有关部门督促石油公司尽快供应符合更高标准的车用成品油，争取年底珠三角广州、深圳、东莞、佛山、中山、珠海6市供应粤V车用油。

　　热点三：试点整治石化企业污染

　　南方日报：广东是第一人口大省和经济大省，在空气污染治理上环保部门结合省情有哪些创新的举措?

　　李清：除了4项常规污染物的减排，广东还在加大力度对挥发性有机物(VOCs)的控制。挥发性有机物由于活性强，在温度高、阳光照射下，极易与氮氧化物发生光化学反应产生臭氧和PM2.5，是灰霾天气频发的“元凶”之一。就珠三角地区而言，最近一年的监测数据显示，珠三角城市的首要污染物，除江门为细颗粒物外，其余地市的首要污染物均为臭氧，因此现在不仅要加强对氮氧化物排放控制，而且我们还在国家尚未下达治理任务的情况下，主动加大力度开展对 VOCs的污染控制。VOCs一方面是机动车排放，另外一方面也包括石油化工、家具制造、涂料生产、印刷等10多个行业的排放。

　　针对光化学烟雾元凶的VOCs污染治理，在国家尚未出台有关行业的排放标准的前提下，广东省先行先试，制定了一系列地方排放标准和评估系数。

　　另外，从下半年开始，我们将按月公布珠三角各市PM2.5等空气质量指标排名，以推进大气污染防治工作。

　　热点四：广东水质受两方面威胁

　　南方日报：广西贺江水污染事件备受关注，如何保障我们的江河水质以及饮水安全?

　　李清：广东四大江河的水目前还是比较好的。但广东水质受到的威胁主要来自两个方面：

　　一个是跨界河流。在处理贺江污染问题中我们就可以看出，因为上游开矿，而使下游污染。2011年也出现类似情况，当时上游湖南开矿，造成武江广东乐昌段锑污染。像这样来自上游的开发，对进入我省水域的污染，是一个很大的威胁。

　　这次贺江污染广东省事件处理得很好，通过上下游两省加强合作，落实水量调度，尽可能把污染物锁在上游水库里，通过加大水资源调度来稀释。当时处理的目标有三条：第一，污染物不能入西江;第二，确保贺江的供水安全;第三，确保社会稳定。后来这几个目标都达到了。

　　第二个问题是产业转移到上游对下游水域的影响。为了加强对产业转移园区的环境管理，我省设定转移园区必须经过环境影响评价论证，对产业转移园区的布局、规模、产业准入、污染物排放量，以及排污口的设置在环境保护角度是否可行进行论证，并规定配套建设相应的污水处理设施，要做到污染物达标排放，真正做到产业入园、集中治污。

　　回应壁

　　上期“热点面对面”消费维权的专题见报后，不少读者和网友陆续在南方日报官方微博和南网专题网页提出自身遭遇的消费维权问题。有读者反映，近日在某超市消费结算时，商家强行用糖果替代零钱。对此，工商部门表示，商家强行用糖果替代找零，违反了《消费者权益保护法》，该行为属于变相强制消费，消费者可进行投诉。

　　市民张先生咨询，物业公司要求其缴纳已收楼但未入住物业的物业管理费是否合理?对此，工商部门回应，根据《物业管理条例》第42条的规定，“业主应当根据物业服务合同的约定交纳物业服务费用”。《物业管理条例》同时也规定：“已竣工但尚未出售或者尚未交给物业买受人的物业，物业服务费用由建设单位交纳”。因此，如果开发商已经交楼，业主应该按照物业服务合同的约定交纳物业管理费用。