多年来,辽宁省大连市环境质量优良率较高,始终保持在95%以上。但自从今年开始执行新的环境空气质量标准以来,大连大气环境质量达标率有所下降,其主要原因是PM2.5超标。
大连市近日印发了《大连市蓝天工程实施方案》(以下简称《方案》),推出十大项改善环境的措施及四大类259项蓝天工程项目,计划用两年时间集中治理大气环境污染。
力争集中供热率提高到95%以上
监测数据显示,雾霾天气时,大连市PM2.5浓度超标1.1~5.7倍。经对PM2.5源分析,大连市燃煤污染权重约占40%;机动车污染权重约占20%,且仍呈现增长态势;工业挥发约占20%;工地扬尘约占15%。
从分析数据看,大连市空气PM2.5来源中,燃煤污染所占权重最大。为此,《方案》明确提出,大连市从拆炉并网、加快新能源替代等方面入手,推进大气环境质量改善。推进高效集中供热,使集中供热率提高到95%以上。加大拆炉并网力度,中心城区以热电厂供热为主,逐步取消分散小锅炉房。在热电厂供热范围内,不再新建燃煤锅炉。在热电厂供热区域外,按规划建设区域中心锅炉房。到2015年,中心城区拆除小锅炉房约200座。区市县推行一县一热源政策。
提高油品标准,加速淘汰黄标车
为有效治理机动车尾气污染,《方案》指出,大连市将提高汽车用油标准,按期在全市范围内全面供应国四标准车用油品。大力推广使用清洁能源、新能源汽车,机关、公共事业单位公务用车要率先使用新能源汽车,鼓励公交、出租汽车企业选用节能与新能源汽车。
大连市还将全面贯彻落实机动车环保检验合格标志制度。基本淘汰2005年(含)以前注册的营运黄标车,制定黄标车淘汰奖励政策。加强对环保绿标路的监管,并在中心城区建成“环保绿标区”,逐步将市内主城区全部纳入限行范围。
7类工业企业提标改造
燃煤电厂及石化企业等的废气排放也是空气主要污染源。按照《方案》,大连市将开展7类工业企业治理及提标改造项目,分别为电力行业脱硫改造、电力行业脱硝改造、电力企业除尘改造、钢铁行业烧结机脱硫改造、水泥行业脱硝改造、石化行业催化裂化烟气脱硫改造和工业堆场全覆盖工程。项目完成后,预计能削减氮氧化物3万吨,削减二氧化硫两万吨,削减烟粉尘两万吨。
大连市将对挥发性有机物排放现状进行调查,确定VOCs整治工作重点。
完善扬尘整治责任体系
《方案》规定,大连市将完善扬尘污染整治责任体系,建立行政监管、公众参与、舆论监督相结合的监管机制。施工单位在开工前要制订扬尘污染防治工作方案,工程建设单位要加强对施工项目的监管,选派专人负责扬尘控制工作。环保部门对产生扬尘的建设单位要征收扬尘排污费,城建执法部门要加大巡查执法力度,及时处理违规施工单位。
从今年开始,大连市每年对各区(市、县)进行空气质量考核,并将考核的结果纳入对区(市、县)政府工作的绩效考核中。
据大连市环保局局长董伟介绍,到2015年末,大连市将削减氮氧化物5万吨,削减二氧化硫两万吨,削减烟粉尘两万吨,削减挥发性有机物7万吨。届时,大连市环境空气质量将接近或基本达到新的空气质量标准。
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