环境健康素养提升须过“三道坎”

　　“雾霾天应尽量减少户外活动”、“看上去清洁的水不一定安全”、“日常生活中难以避免接触辐射，但不用谈‘核’色变”……

　　针对当下公众关心的环境健康问题，环保部上月发布了《中国公民环境与健康素养(试行)》。不过，对于该方案能在多大程度上提升中国公众的环境健康素养和意识，专家们似乎更多的是持保留态度。

　　“技术上比较好解决，而政策和理念上的改变需要更长时间的等待。”在日前由中国环境科学学会举办的《中国公民环境与健康素养(试行)》科普沙龙活动中，多位专家表示，如何为指导方案破题将是重中之重。

　　公众之困：要健康也要享受

　　北京市海淀区某烧烤店门前，一位20岁出头的年轻伙计飞快地闪动着蒲扇，炭火上的肉香夹杂着股股青烟扑面袭来。

　　“我也知道路边烧烤不卫生、不健康，但没办法，就是好这口儿。”坐在旁边的顾客吴先生告诉记者。

　　其实，除了口感上的依赖，烧烤同样关乎着许多人的生计。

　　“我和丈夫来北京10年了，没什么文化，所以一直以此为生。”一位在西四环北坞村附近做烧烤生意的河南女老板向记者抱怨说，“今年不好做了，查得紧，客不多。”

　　作为指导方案的撰写人之一，中国环境科学研究院环境污染与健康研究室研究员张金良向《中国科学报》记者介绍了炭火烧烤中暗藏的隐忧：“烧烤中的木炭不完全燃烧程度很大，产生的合成有机物会很多，比如甲醛和挥发性有机化合物等。此外，烧烤主要是以肉类为主，烤制过程中会产生大量的多环芳烃，这对人体是有致癌作用的。”

　　不过，对于公众明知很多东西不健康却还要吃的行为，张金良也给予了理解：“我相信国家推出这个规范是有良好用意和初衷的，但也必须承认它在现阶段的局限性。很多传统和习惯的形成是长期的，老百姓也要生活，所以改变不可能一蹴而就，需要全社会的自觉努力和共同推动。”

　　学者之困：吃力不讨好的科普

　　尽管近年来国家对科普工作日渐重视，然而，在有关专家眼中，这份差事难免有些吃力不讨好。

　　“做科普的人有时候会很被动，因为别人听不进你讲的道理。我曾经就被人当成了‘过街老鼠’。”原中国科普作家协会副秘书长赵仲龙向《中国科学报》记者回忆起了早年在一档电视节目录制过程中的不堪遭遇。

　　赵仲龙表示，激励机制的缺乏是造成科普工作行路难的重要原因。

　　“科普文章都不算是科研成果。”张金良也表示，很多年轻科研工作者面临着晋升与生存的巨大压力，“这只能通过申请课题或发表论文来实现，没有别的选择。”

　　环保部环境经济与政策研究中心副研究员王建生对此表示认同。他向《中国科学报》记者坦言，同仁背后的冷嘲热讽也会让科普雪上加霜。“如果你做得太多，别人就会说你爱出风头、爱表现。而且，领导也不会觉得这是你的本职工作。特别是环境健康领域，有些话是不能随便说的，现实压力的确很大。”

　　此外，“怕犯错”也是科普的一大劲敌。

　　“大家都不希望犯错，但这恰恰可能犯下了错误，造成科学的失语。”张金良认为，在某一特定阶段，在有一定把握的情况下还是要给公众一个明确的说法。“即便它在未来可能是错误的东西，但科学研究本来就是在不断犯错中前进的过程。科学家要有担当，公众也要有包容。”

　　部门之困：“半壁江山”难作为

　　那么，作为指导方案主推部门的环保部，情况又是如何呢?

　　“环境健康工作的重要性在环保部中还没有得到很好的体现。”王建生痛言，从2004年至今，全国的环境健康工作在环保部中只有“半个处”(环境健康管理与气候变化处)、一个人的建制，地位非常轻微。

　　他同时表示，即便是在卫生部，环境健康问题的排名也很靠后。“前面有传染病、计划免疫、妇幼卫生、学生营养等一大串，等到环境健康的时候都不知道排到哪里去了。”

　　此外，新修改后的环保法也遭到了有关专家的质疑。“环保法的修改没有体现出对健康的足够重视，仅是泛泛一提。”王建生表示，日韩等国有专门的环境健康机构和单独的环境健康法，中国在此方面还差得太远。

　　他进一步介绍说，在国外，环境健康损害赔偿法对于排污企业就像一把尚方宝剑，一旦违反，企业为此付出的代价会非常高。

　　记者在采访中了解到，在新环保法第二稿征求意见时，曾有专家专门把环境健康问题列入其中。然而，待到第三稿时，环境健康却不见了踪影。

　　那么，如此重要的立法条目缘何遭冷遇?

　　王建生认为，这首先是一个主动回避的问题。“大家都知道健康侵权的重要性，但就是不往里面放。”

　　此外，囿于我国目前的经济发展水平，环境健康立法依然前路多艰。“这并不是认识不到位的问题，只是没有能力去做，未来还需要一个共同推动的过程。”王建生强调。