打造水土流失治理的“长汀标准”

　　在福建晋江，因民营经济发展的独特价值，诞生了为人熟知的“晋江经验”。同在福建境内、距晋江400多公里的龙岩市长汀县，一个看似寂寂无闻的山区县，也正创造着我国水土流失治理的宝贵样本经验。

　　长汀，曾是我国南方红壤区水土流失最严重的县份之一。上个世纪80年代，长汀全县水土流失面积曾一度高达97954公顷，占国土面积的31.5%。“山光、水浊、田瘦、人穷”曾是当地以河田为中心的水土流失区生态恶化、生活贫困的真实写照。为改变严重水土流失造成的窘境，当地政府及相关部门狠下决心，推动改善生态与改善民生并行，积极构建生态治理综合体系。2000年～2010年的10年间，长汀减少水土流失面积4万多公顷，当地的生态环境大为改善，昔日烈日炎炎的“火焰山”重新披上了“绿装”，21万人因此受惠，山绿了，沙少了，百姓也富了。

　　长汀水土流失综合治理的模式与成效被我国水利部水土流失与生态安全院士专家考察团誉为是南方水土流失治理的典范。如今，面对我国南方红壤丘陵区水土流失治理的相关国家标准、行业标准和地方标准仍是空白的现状，长汀再启水土治理标准体系建设的新篇。当地政府加强政策引导，质监等多个部门发挥职能优势，上下合力，通过一系列举措积极推进水土流失治理标准体系的建设，让“长汀经验”进一步走出闽西，惠及全国其它水土流失领域。

　　为此，2013年，龙岩市政府把长汀水土流失治理标准化研究工作列为重点调研课题，长汀县政府成立了长汀水土流失治理标准化工作领导小组，长汀水土流失治理标准体系建设被列入了福建省质监局标准化工作重点项目之一。在当地政府的大力支持下，龙岩市质监局也成立了长汀水土流失治理标准化工作领导小组，省、市、县形成了立体式、全方位的支撑体系，领导小组深入一线调研，加强部门之间联动协作，投入30余万元专项启动资金，为推进长汀水土流失治理标准体系建设提供了有力保障。

　　由政府牵头，当地质监、水利、林业、农业等多个部门建立了协助配合机制，定期开展标准体系建设研究探讨，通过整合资源，融合才智，共同推进标准体系的架构建立。他们走入乡镇农村、示范基地，走访单位部门，搜集第一手资料，对水土流失治理过程中具有长汀特色的重建“复合型”森林、芒萁入侵与“封禁指数”、草牧沼果循环种养模式、浅沟治理、“老头松”改造、崩岗特征与治理、秋大豆春种果园覆盖、水土保持营养肥以及水土治理与生态政策等一系列经验进行反复调查研究，取得了丰富的基础数据。

　　同时，对前几年实施的《长汀烤烟综合标准体系》、《长汀河田鸡养殖标准体系》、《长汀银杏生态建设标准体系》等相关资料和对长汀水土流失治理大量富有成果的论文、学术报告进行归纳整理、综合分析，为标准体系建设提供素材，并通过咨询相关技术研究部门，详细了解掌握我国水土流失治理标准制订的情况。

　　经反复调研推敲，一个旨在总结提升长汀水土流失治理经验和做法，填补红壤丘陵区水土保持标准空白，具有广泛指导意义的《红壤丘陵区水土流失治理标准体系》逐步成型。目前，该标准体系表及编制说明、5个福建省地方标准草案的送审稿均已经完成。

　　据介绍，近年来，长汀县已先后开展实施了“第五批国家级河田鸡标准化示范县”、“第三批全国烤烟生产标准化示范区”、“第六批国家级长汀银杏生态建设标准化示范区”等农业标准化建设项目，培养了一大批标准化工作专业人才，具备了较为坚实的农业标准化工作基础。