傅莹：立法规划把环境保护立法当作重中之重

　　今日上午，十二届全国人大二次会议新闻发布会在人民大会堂新闻发布厅举行，大会发言人傅莹就大会议程和人大工作相关的问题回答中外记者的提问。

　　CCTV/CNTV记者：今天早上我们在刷微博的时候有一个新闻标题很醒目，叫“今日无霾”，应该是一个好消息。但是就是在昨天有全国人大代表报道的时候是戴着口罩到驻地的。应该说，公众感受从去年以来雾霾越来越重，我记得去年的今天，同样在这个地方，您被问到了雾霾的问题，当时还讨论了要不要戴口罩的问题，今年同样的地方您能不能告诉我们，面对越来越重的雾霾，老百姓除了靠戴口罩，还能靠什么?全国人大在立法层面有没有更得力的措施出台?

　　傅莹：我们生活在同一片天空下，可以说是同呼吸、共命运，雾霾问题已经成为中国一些城市标志性的难题，而且范围还在扩大。另外，不光是大气污染，水、土壤的污染也是比较严重。做环保工作的同事认为，这种状况的持续是我们的环境难以承载的。

　　中国是一个发展中的人口大国，怎么让我们的生产方式、生活方式不超出环境所能承受的范围，对我们国家来讲，这确实是一个相当严峻的挑战。从人大的角度，人大代表对环境问题也是高度关注的，去年提出了许多与环境有关的议案和建议，这一年来，人大常委会一直在积极督办，针对代表们提出的一些问题进行了执法检查、调研。

　　去年我们还多次听取和审议了国务院和环境有关的一些工作报告，人大最重要的一项工作就是要积极地把人大代表从基层反映和了解上来的情况以及意见推动转化为政府的决策，去年在这方面效果还是比较明显的。比如去年国务院9月出台的《大气十条》，其中吸纳了不少人大代表和环资委提出的建议，比如提高油品质量、控制煤炭消耗总量、加强大气监测和公布等。

　　另外我们还有一项很重要的工作，就是修改环境保护法。去年，这部法律已经进行了第二次和第三次审议，但没有付表决，准备今年再次进行审议。通常我们一部法律三审就通过了，可以付诸表决了，但是这部法律又增加了审议，目的就是为了更好地吸纳社会的才智、吸纳社会各方面的意见，更好地反映社会的关切，希望能够切实制定出来一部高质量、管用的新环保法。三中全会改革的决定中明确提出，我们要用最严格的制度来保护我们的环境。人大常委会在立法规划当中，把环境保护立法当作重中之重。比如广大群众非常关心的水污染防治法、土壤污染防治法都已经在规划当中了。另外，今年也要启动对大气污染防治法的执法检查，在此基础上要考虑修订这部法律，为治理雾霾提供法律保障。

　　一方面，我们要看到问题是严重的，另一方面，我们也要看到我们在行动当中。