吉林对重点流域正本清源

　　吉林省公主岭市各个河道上近日挖掘机的轰鸣声不断。随着河道内淤泥及垃圾不断地被卡车拉出，公主岭辖区内的东辽河、新开河及其支流河道水质及周围环境得到了极大改善。

　　据吉林省环保厅环境监察总队总队长顾恩大介绍，为促进重点流域、重要支流水质进一步改善，确保国控、省控断面水质稳定达标，吉林省今年将继续开展重点流域重要支流河道清洁整治专项行动。

　　吉林省环保厅在3月下发《2014年吉林省重点流域重要支流河道清洁整治专项行动工作方案》，提出要重点对松花江、辽河流域干流及一级支流、出省境断面进行综合整治，整治内容包括清理河道周边生活垃圾，解决畜禽养殖污染问题、医疗废物管理等。

　　绘制河道清洁路线图

　　进入4月以来，吉林省各地认真落实河道清洁整治工作部署及要求，行动迅速。松原市对松林断面上游开展实地踏查，明确了清理点位。目前，已清理生活垃圾300余吨。

　　辽源市从河清断面开始，沿着东辽河、仙人河进行了实地踏查，确定了连昌立交桥西等12个重要关节点，绘制了河道清洁路线图。

　　四平市在对条子河流经的城东乡老城桥、南大桥等河段摸排的基础上，对清理工作进行了部署，目前已对条子河、红嘴河等4条河流的垃圾进行了清理，共计出动438人（次），清理垃圾1855余吨。

　　吉林省委、省政府多次召开流域水污染防治专题会议，研究解决工作具体问题。省政府充实和加强了重点流域水污染防治领导小组，由省环保厅、省监察厅等部门对水污染防治重点地区进行检查督办。完善了重点流域水污染防治工作推进机制，成立了流域水污染防治规划项目实施推进组，组织环保、发改、工信、住建、水利等部门协同推进项目实施。

　　4月18日，吉林省委常委、副省长陈伟根在辽河流域规划项目推进会上进一步明确了流域规划项目推进组职责，要求推进组要及时发现、纠正和解决项目实施中存在的实际问题，对工作落实不力、工程进展缓慢的地区实行预警、约谈，对履行职责不力的责任人要追究行政责任。

　　重要支流综合整治

　　据了解，针对重点流域内伊通河、条子河、招苏台河、东辽河上游4条支流污染较重、严重影响干流水质的问题，吉林省研究谋划了一批以污水处理厂提标改造、排污口截流、人工湿地建设等为主要内容的、对水质改善起直接作用的重点工程。

　　他们组织长春市加快实施伊通河综合整治，启动实施了伊通河污水截流干管改造工程、长春市北郊污水处理厂扩建工程、长春东南污水处理厂建设工程、北湖生态湿地工程、伊通河百里湿地工程。

　　此外，他们还组织四平市开展了条子河、招苏台河综合整治，启动实施了四平市、梨树县污水处理厂提标改造工程、四平市西湖人工湿地工程、条子河支流小红嘴河综合整治工程，谋划了四平市南河、北河污水处理厂建设工程，梨树污水处理厂尾水湿地工程；组织辽源市开展了东辽河辽源段综合整治，启动实施了半截河排污干管截流工程、辽源市污水处理厂提标改造工程、辽源污水处理厂尾水人工湿地工程等。

　　截至目前，长春市伊通河排污干管截流工程、辽源市半截河排污口截流工程、长春东南污水处理厂建设工程、辽源市和梨树县污水处理厂升级改造工程已经基本完成。四平市污水处理厂提标改造工程已经完成过半，长春市北郊污水处理厂提标改造工程已经完成总工程量的1/4，伊通河百里湿地、四平市西湖人工湿地、辽源市污水处理厂尾水湿地工程也已全面开工。

　　下一步，吉林省将继续深入开展重点支流专项整治，确保河流水质在“十二五”末达到国家考核要求。

　　为有效解决畜禽养殖业污染问题，吉林省在全省范围内启动了畜禽粪便综合治理工程，要求规模以上畜禽养殖场必须建设粪尿集中收集设施，并采用堆肥、沼气利用和深度处理等多种形式消除污染。

　　截至目前，全省共完成畜禽养殖污染治理工程650个，畜禽粪便堆肥场326座，拆迁或关闭饮用水水源保护区、自然保护区内的养殖场20户，重点流域内的农村畜禽养殖污染问题得到了初步遏制。

　　建立环境风险防范机制

　　在开展流域治理工作的同时，吉林省环保厅还持续开展专项检查，通过整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动，对环境违法行为零容忍，严肃查处有色金属采选、铅蓄电池、医药等行业以及涉饮用水水源地的违法排污行为，始终保持对环境违法行为的高压态势。

　　吉林省组织开展了饮用水水源地环境执法联合检查，对饮用水水源一、二级保护区内违法建设的项目和破坏生态环境的开发活动进行集中整治。2013年以来，全省重点流域共出动环境执法人员3万人（次），检查企业1.1万余户（次），限期整改235户、停产治理25户、取缔关闭32户、挂牌督办29户，对150余户企业实施了行政处罚。全省重点企业废水排放达标率稳定保持在90%以上。

　　吉林省还持续加强环境应急体系建设，完善了全省风险源企业及尾矿库信息数据库系统，更新了142座尾矿库和308户环境风险源企业信息。完成了128户重大风险源企业应急预案编制、修订、评审和备案工作，较大级环境风险源企业预案备案率达到了90%。同时，建立了环保、公安、安全等部门参加的环境应急联动机制。

　　去年，吉林省利用3个月时间，全面开展了环境安全隐患大检查大整改活动，对全省饮用水水源地、居民区及重点流域敏感区、石油化工等易燃易爆、有毒有害物质行业进行重点排查，共检查危险化学品企业469户、尾矿库114座，整改风险隐患218处，限期治理企业109户，停产治理企业4户。“十二五”以来，全省未发生重大以上环境污染事故，有效维护了环境安全。