一刀切平均补贴政策不适宜京郊清洁能源供暖

　　北京建筑节能与环境工程协会近日发布《北京农村居住建筑清洁能源供暖应用现状调研报告》，认为京郊冬季供暖无煤化是治理北京雾霾的重要举措之一，现行的“一刀切”的平均补贴所有清洁能源供暖是不适宜的，应根据节能优先的方针，在清洁能源补贴过程中向节能性好的清洁能源倾斜。

　　为了治理环境污染，还首都一片蓝天，北京市政府提出“2013-2017年清洁空气行动计划”。该计划表明，京郊100多万农户的居住建筑冬季燃煤供暖是北京空气污染的主要来源之一。为此，北京建筑节能与环境工程协会对京郊7个区县的1137家农户2013-2014年采暖季中清洁能源代煤供暖方式进行了入户问卷调查，并采用国际惯用的全过程总费用评价法进行较全面的分析比较，形成了《北京农村居住建筑清洁能源供暖应用现状调研报告》。

　　调研报告显示，当前北京农村使用的清洁能源代煤供暖方式有：热泵供暖、太阳能加辅助热源供暖、蓄能电暖器供暖、电地暖(电热膜、发热电缆)供暖、电锅炉供暖和燃气壁挂炉供暖等6种。报告称，“在代煤供暖改造时，应大力推动非节能建筑的改造，否则建筑物的热损耗过大，不利于清洁能源的应用”。

　　报告认为，“空气源热泵+低温辐射供暖节能性好，全过程费用较低，方便分散安装。从发展趋势看，将是北京市农村居住供暖的一个重要发展方式”。

　　报告还对北京市农村居住建筑清洁能源的推广和应用提出综合建议。例如：清洁能源的推广应与农村居住建筑节能改造同步进行；对空气源热泵等节能的清洁能源供暖方式应加大补贴和推广力度；调动民间积极性，加快清洁能源供暖改造步伐；鼓励技术创新，编制清洁能源供暖技术标准，做好技术培训；建立清洁能源采暖工程质量保证体系。