民间环保组织绿行齐鲁行动研究中心(以下简称“绿行齐鲁”)近日在山东济南发布了《2013~2014年度山东省污染源监管信息公开指数(PITI)评价报告》,这是民间组织首次对山东省17地市污染源监管的信息公开情况进行全面评价。
首期山东省PITI报告评价城市覆盖全省17个地市。评价指标包括“日常超标违规记录发布”、“企业环境行为评价”、“排污费公示”、“自行监测信息公开”、“信访投诉”、“依申请公开”、“重点企业数据公开”、“清洁生产审核信息公示”、“环评信息”9个方面,各项指标都有自己的满分标准。如“日常超标违规记录发布”指标有23分,信访投诉指标有7分,其中超过60%的分值依据法规要求设定,余下部分为倡导性指标。
此次评价采用新修订的PITI评价指标,升级版的PITI评价标准,已经基本与国际接轨,这也使得连续5年参评的部分山东环保重点城市评价得分明显下降。
山东省17地市中,青岛市以55.8分的成绩名列榜首,菏泽市则因多个评价单项无任何有效信息发布而居于榜尾仅得23分,省会济南市则以37.9分位居第四。
为让山东省17地市环保局能够一目了然地了解到本市评价项具体的得失分情况,以助力改善当地的环境信息公开,绿行齐鲁分别为17市“私人定制”了具体得分情况“明白纸”,将稍后分别寄送给相应环保局参考。
本次评价结果显示山东省环境信息公开在某些方面已经走了全国的前列。山东省自行监测平台以其良好的运行获得全国“自行监测信息公开”冠军;率先系统搭建覆盖全省的环保政务微博体系,开辟了环境问题解决的便民新途径。
本次评价也揭示出山东省环境信息公开的不足: 17地市在“企业环境行为评价”中出现集体交白卷的情况;12地市环评全本/简本信息在评价时间内呈现零发布;12地市在“排污费公示”单项也存在零发布现象。
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