美报评论：中国大学筹款机制待完善

　　美国《星岛日报》近日就中国留学生张磊对耶鲁大学承诺巨额捐款发表评论文章，文中称这种巨额个人捐赠在美国并不稀奇，但捐赠在中国大学办学筹资中比例却相对小得多，这也从侧面反映出慈善捐赠作为在中国刚刚起步的事业，还有许多机制政策需要进一步完善。

　　文章摘录如下：

　　张磊对耶鲁大学承诺的近900万元捐款令很多人大跌眼镜，特别是在中国国内引起轩然大波。事实上，这种公众反应与中美高等院校在办学筹资方面的差异有很大关系。张磊的捐款虽然数额巨大，但对捐赠习以为常的美国大学来讲，这种巨额个人捐赠并不稀奇。但捐赠在中国大学办学筹资中比例却相对小得多，如此额度的捐赠更让很多人无法以平常心面对。

　　在美国，捐赠从一开始就在高等教育办学经费中占重要地位，美国历史最久的哈佛大学就以其第一位捐赠人约翰?哈佛(John Harvard)命名。哈佛大学1636年成立时本来起名叫“新大学”(New College) 。1638年，身为教士的哈佛先生辞世时，把他的图书馆和一半的个人财产捐给了这所学校，学校也因此改名为哈佛大学。 收到张磊捐款的耶鲁大学，在1890年就成立了全美第一个校友基金会，专门接受校友捐赠。除了个人捐赠外，基金会和企业捐赠也是其中重要的来源。

　　慈善捐赠在美国公立大学和私立大学的经费中所占比例有所差别，从10%到超过60%不等。据教育资助协会调查，2008年美国大学收到的慈善捐赠总额达316亿元，比上年增长6.2%，创历史新高。收到赠款额度排名前三位大学为史丹福、哈佛和哥伦比亚，分别收到了7.85亿、6.5亿和4.95亿的捐款，耶鲁大学排名第四，收到4.86亿捐款。

　　除了捐款之外，美国大学的资金来源非常多元，其中包括政府拨款、学费收入、发行债券、校办企业和科研机构等收入。

　　相对而言，中国大学的资金来源比较单一，传统上一直以政府拨款为主，到1998年才开始收取学费，目前这两项共计约占高校资金来源的80%。而慈善捐赠本身在中国就是刚刚兴起的新事务，不仅整体机制不完善、政府提供的税收鼓励措施有限，很多高校也并没有专人负责募捐事务。美国很多大学在学生一毕业就开始按时向他们寄发募款信，中国大学这种做法则很少见。

　　相关报道

　　美国《星岛日报》原文(繁体)

　　中青报：中国大学会向校友募款吗

　　熊丙奇：中国毕业生耶鲁捐巨款引争议凸显中美教育不同

　　中国毕业生向耶鲁大学捐款888万8888美元