广东检验检疫局实施检测技术服务品牌战略纪实

本土服务 全球通达

―――广东检验检疫局实施检测技术服务品牌战略纪实

　　 4月15日至5月5日，广东检验检疫技术中心作为指定的7家驻会商务检验机构之一，首次组团参加了第107届广交会，明确提出“本土服务、全球通达”（Local Service, Global Access）的业务发展理念，向参展客商全面展示了IQTC（“广东检验检疫技术中心”的英文缩写）在玩具、食品、化妆品、生态纺织品、金属材料、GHS、REACH、能效、电磁兼容、家电等16个领域的检测能力，并就食品营养标签、输日食品农药残留、家电3C型式试验等检测业务与相关客户达成了实质性业务协议，在验货、审厂等供应链质量控制领域与部分国外买家达成了合作意向。

　　 此次进驻广交会提供检测咨询服务，凸显了广东检验检疫技术中心以国内外客商服务需求为导向，利用国际化平台提升、推广业务品牌的理念和实践。IQTC，这个广为南粤企业信赖的公共检测服务机构，其品牌形象进一步获得了国际认知。

　　 品牌根基：发现问题和解决问题

　　 为出口企业产品质量安全把关，从发现问题、解决问题到帮助企业顺利出口产品，向来被广东检验检疫技术中心视为自身的核心价值所在。以液体加热器产品为例，此类产品一直以来是广东地区的主要出口家电产品之一，但随着近年来国外安全标准要求不断提高和产品出口价格下降，辖区内出口的液体加热器产品的初检不合格率一度在高位徘徊，且出口产品受到国外投诉。究其原因：一是企业技术力量不够，二是企业对产品安全标准掌握不到位。为了帮助各家电出口企业快速理解产品标准内容、提高产品质量安全水准，自2008年以来，广东检验检疫技术中心先后8次组织相关实验室技术专家到广东各地对家电出口企业的技术代表进行电器产品安全标准讲解，各地企业经过培训后，出口家电产品质量明显提高。去年10月份在广东检验检疫局检管处组织的全省出口液体加热器的专项抽查中，惠州和湛江两地抽检的液体加热器产品的初检不合格率降至25%以下，且出口家电产品受国外投诉的个案明显减少。

　　 近年来，全球经济受国际金融危机的冲击，贸易保护主义有所抬头，国外技术性贸易措施日趋森严。为协助企业提高技术创新能力，加快产品更新换代，提升产品质量控制水平，避免在国际贸易中陷入产品质量纠纷，广东检验检疫技术中心制定实施“服务广东外贸产业工作方案”，前后共派出近50名技术专家，针对玩具、纺织、轻工、电器等重点产品，奔赴中山、东莞、花都、南海、惠州、韶关、肇庆、阳江、汕头、梅州等20多个分支检验检疫局和当地的800多家企业，为近三千名代表提供针对性强、层次高的产品质量安全技术服务，并与企业、行业协会高层管理人员共同探讨行业发展所面临的产品质量安全监控问题，从专业视角分析国外技术性贸易措施、产品质量安全状况和企业面临的挑战和机遇，为企业提供关于产品质量控制的集成服务方案和新兴市场国家的标准等信息。这些技术服务措施为广东检验检疫技术中心的品牌形象打下了广泛的社会基础。

　　 品牌羽翼：集约发展和合理分工

　　 为充分发挥广东检验检疫局全系统实验室在技术、设备、信息、人员等资源方面的综合优势，适应当前外经贸发展和检验市场竞争的要求，全面提升广东检验检疫局实验室服务外贸的整体工作效能和质量，从去年4月份开始，广东检验检疫局着手构建实验室检测业务网络，由技术中心牵头，以消费品等业务为突破口，本着“资源共享、优势互补、共同发展”的原则进行业务合作，建立以技术中心为核心、分支局为外延、辐射泛珠三角的检测业务合作网络，致力于打造统一的检验检疫技术服务品牌，为行政执法提供更为强大的技术保障能力，为社会提供优质高效的公共检测服务。目前，广东检验检疫技术中心已先后与番禺、大亚湾、东莞等分支检验检疫局签署检测业务网络建设合作协议，初步建立起实验室集约化发展的有效运行模式。

　　 在该技术中心与番禺检验检疫局共同组织召开的“广东检验检疫局实验室检测业务网络建设现场会”上，广东检验检疫局党组书记李延辉提出检测业务网络建设既要面向执法又要面向市场的指导思想，以及“抱团取暖、强强联手、强弱结合、分工合作、内联外拓、创造品牌、提升实力、共谋发展”的总体思路。广东检验检疫技术中心首先以番禺检验检疫局为试点，建立共享市场资源、业务信息资源的实验室检测业务网络一体化模式。

　　 这个模式主要通过“六个统一”来实现：统一品牌形象。广东检验检疫技术中心按统一标准指导有关分支局实验室的建设，各实验室共享“广东检验检疫技术中心”（IQTC）品牌对外开展检测业务。统一业务管理。统一调配检测业务，即时跟踪检测流程，实现检测样品的异地报检和快速流转。统一认可规划。从认可计划上体现“以广东检验检疫技术中心为核心、以分中心和重点实验室为基础、以常规实验室为补充的实验室网络”整体构架，实现广东检验检疫系统实验室质量体系的无缝隙管理。统一检测周期。由广东检验检疫技术中心统一制定实验室各检测项目的检测周期，统一发布实施。统一收费标准。广东检验检疫技术中心对委托检验收费统一核算检测成本报物价部门备案后统一执行。统一发展政策。广东局有关管理部门及时制定和完善有利于实验室改革与发展的政策，并在全系统内统一执行。

　　 实验室检测业务网络建设，使广东局各级实验室能够相互合作、合理分工，常规实验室可以充分发挥职能作用，承担各自领域的检测任务，而重点实验室能够逐渐转移到前瞻性、基础性、实用性、应急性技术的研究，有助于解决“检不了、检不准、检不快、检不全”等问题；各分支局实验室可成为技术中心的业务受理前台，企业可以免去异地送样检测的麻烦，在本地就可以享受到较以往更全面、优质、高效的检测服务。

　　 品牌后劲：战略意识和技术储备

　　 重视战略规划和实施，追踪国际贸易新形势，研究地方经济发展战略，积极提供各类新的检测项目，并根据经济发展需要做好具有前瞻性的技术储备，是广东检验检疫技术中心检测工作的一大亮点。

　　 技术中心积极引入现代化集成战略管理工具，于2008年在全国检验机构中率先启动了检验检疫技术线路图研究工作，在凝聚系统内外产、学、研、政、企300余位专家智慧的基础上，分析了技术中心检测工作的研发需求；明确了技术中心近、中、远期发展的愿景，并识别出所需关键技术、资源等优化配置及获取方式，制定了技术中心总体技术路线图和实施方案。

　　 近几年，世界各国都通过制定能效标准和推广能效标识来提高用能产品的能源效率。国际上已有20多个国家大范围研究和制定用能产品的能效标准和能效标识体系，采用并实施了相应的能效限定值和节能评价值。早在2007年，广东某企业出口到澳大利亚的三款电冰箱由于能耗指标与实际标识不符，受到澳大利亚设备能耗委员会的调查。2008年，又有一家广东企业出口到澳大利亚的空调出现类似情况。目前低碳经济的浪潮席卷全球，各国发布的关于能效方面的TBT通报已经成为广东乃至我国企业产品跨出国门的又一壁垒，正日益影响着机电产品进出口贸易的发展。广东口岸进出口机电产品占我国进出口总量的50％以上。为有效应对各种国际贸易中的能效争端，严防能效不合格产品出口影响我国机电产品在国际市场上的产品形象，广东检验检疫局审时度势，筹划建立起国家级用能产品能效检测实验室，该室检测能力将广泛覆盖制冷/制热家用电器类、照明器具类、电子产品等领域，为辖区机电产业升级转型提供了技术支撑。

　　 广东作为我国石油和石油产品的重要进口口岸，贸易量逐年增加。根据《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》、《关于加快建设现代产业体系的决定》的部署以及广东省工业十一五发展规划，广东将集约发展石化产业，集中力量在港口条件好、环境承载能力大的沿海地区，高标准建设2至3个千万吨级炼油、百万吨级乙烯炼化一体化工程，力争形成世界先进水平的特大型石油化工产业基地。为顺应石油和石油产品检验市场需求，广东检验检疫技术中心正着手建设一个国家级石油及生物能源检测重点实验室，该实验室具备覆盖石油及石油产品如燃料油、汽油、柴油、煤油、润滑油、液化气、原油等，以及新型生物能源如生物柴油的物理化学项目检测，可以为广东的石油进出口贸易提供更及时更周到的服务。这也使广东局检测服务品牌具备了与时俱进的发展后劲。

　　 品牌推广：国际合作与全球通达

　　 广东检验检疫技术中心志在培育具有国际知名度的检测服务品牌，也就特别注重技术和业务的国际交流和合作，特别注重以国际贸易的检测服务需求为导向，不断提升业务核心竞争力，优化自身业务模式。仅去年，广东检验检疫技术中心就组织开展了10项国际交流合作活动。

　　 去年3月，广东检验检疫局技术中心玩具实验室以IQTC的名义与天祥集团（IN?鄄TERTEK）在玩具商业委托检验领域开展全面合作，在广州经济开发区科学城成立IQTC-INTERTEK玩具联合实验室，IQTC玩具室的委托测试报告大部分均使用IQTC和INTERTEK双标志报告，并共用一个报检系统。客户普遍反映，双标志报告大大提高了国外玩具客商的接受程度，这种一站式服务使广大玩具制造商和销售商通过“一次检验，同时符合国内国外要求”，对IQTC玩具实验室开拓国际委托检测业务非常有利。同时，通过合作，提高了IQTC品牌在国际玩具检测市场的知名度及检测技术、测试研发和国际标准法规获取能力，可持续为出口企业和检验检疫部门从事玩具检验测试人员提供最新的玩具检测技术、标准及法律法规方面知识培训。