黑龙江问责制推进医改13家单位签责任状

　　6月1日上午，黑龙江省召开卫生系统2010年医改工作部署会议。会上，黑龙江省卫生厅厅长赵忠厚与13个地市卫生局局长、5家厅直单位及厅机关12个处室负责人签订责任状，要求上述地市及部门必须如期完成83项目标任务，如年度考核未达合格单位以上的，在全省通报批评，并实行“问责制”追究责任。

　　黑龙江省医改工作自去年4月正式启动以来，圆满完成了年度目标。在新型农村合作医疗制度上，黑龙江省参合率达到了98%，超出全国94%的平均水平。在建立基本药物制度方面，黑龙江省基本药物集中招标采购工作平台虽然建设较晚，但行进快、有创新、效果好。在公共卫生服务均等化上，健康档案建立、贫困白内障患者复明、农村妇女“两癌”检查和孕妇补服叶酸等项目均超前完成卫生部确定的年度任务。

　　为确保今年各项医改政策落实到位，黑龙江省卫生厅结合国务院印发的《医药卫生体制五项重点改革2010年度主要工作安排》，确定了5大类83项目标任务。其中，最主要的指标有：年度内巩固新农合100%覆盖面，参合人数达1400.8万人，全省以县为单位新农合参合率达到98%以上；提高筹资水平，新农合最低筹资标准提至人均150元；以县（市、区）为单位，新农合门诊统筹达80%；全省统筹区域内政策性住院报销比例达60%以上，最高支付限额达到当地农民人均纯收入的6倍以上；大力推广就医“一卡通”制度，方便参保人员就医和医疗费用结算，在80%的新农合统筹地区实现医疗费用即时结算（结报），节省群众报销时间和成本，患者只需支付自付的医疗费用。

　　在此次签订的目标责任状中，黑龙江省卫生厅将今年的医改任务以责任状的形式细化分解到各市（地）卫生局和省厅直属单位及相关处室。如考核未达合格单位以上的，要全省通报批评，对所在市地的卫生考核目标实行一票否决，同时实行问责追究。